Решение № 5-115/2025 71-83/2025 от 29 июля 2025 г. по делу № 5-115/2025

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ


РЕШЕНИЕ

судья Арбиева И.Р. №71-83/2025



№5-115/2025
г. Владикавказ
30 июля 2025 года
Судья Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу уполномоченного отдела административных расследований Северо-Осетинской таможни ФИО2 на постановление судьи Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 3 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Армения ФИО3

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Промышленного районного суда РСО-Алания г. Владикавказа РСО-Алания от 3.06.2025 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в конфискации незадекларированного товара, изъятого протоколом изъятия вещей и документов от ... бывшие в употреблении двигатели внутреннего сгорания, запасные части легковые автомашины ... и бывшие в употреблении автомобильные покрышки (...

Указанным постановлением также постановлено: незадекларированный товар - бывшие в употреблении двигатели внутреннего сгорания, запасные части на легковые автомашины (в количестве 94 шт.) и бывшие в употреблении автомобильные покрышки (в количестве 374 шт.), подлежит конфискации только после завершения проверки по материалу, зарегистрированному в КРСП Иристонского МСО по г. Владикавказ СУ СК России по РСО-Алания под ... по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ и вынесения окончательного решения по ее результатам.

Товар, изъятый на основании протокола от ... г. изъятия вещей |и документов - бывшие в употреблении двигатели внутреннего сгорания, запасные части на легковые автомашины (в количестве 94 шт.) и бывшие в употреблении автомобильные покрышки (....), находящийся на ответственном хранении в КХВД Владикавказского таможенного поста Северо-Осетинской таможни, перечислить за Иристонским МСО по г. Владикавказ СУ СК России по РСО-Алания.

Представитель Северо-Осетинской таможни ФИО2 в жалобе просит постановление судьи Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 3.06.2025 года изменить, исключив из резолютивной части постановления абзацы 2 и 3.

В судебном заседании представитель Северо-Осетинской таможни ФИО4 жалобу поддержала и просила ее удовлетворить.

Защитник ФИО3 - Дзускаев М.Э., в судебном заседании принятие решения оставил на усмотрение суда.

ФИО3 в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ... в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Верхний Лapc Северо-Осетинской таможни прибыли два транспортных средства: седельный тягач ..., государственный регистрационный знак ..., под управлением ... и седельный тягач ... ..., под управлением ФИО3

Согласно предоставленным в ходе таможенного контроля товаротранспортным документам, отправителем товара - «перлитовый песок», массой брутто 23 410 кг., следовавшего в транспортном средстве ..., под управлением ФИО3, являлось ОАО «Арагац Перлит» (... получателем - ООО «Арагац Перлит РУС» ...

Транспортное средство ..., под управлением ... было направлено на таможенный осмотр с применением стационарного инспекционно-досмотрового комплекса, по результатам прохождения которого объекту был присвоен статус «без подозрений», после чего оно с находящимся товаром перемещено во временную зону таможенного контроля Владикавказского таможенного поста ООО «Южные Ворота» ...

Водитель транспортного средства DAF, государственный регистрационный знак ..., ФИО3 после прохождения паспортного контроля на указанном транспортном средстве был направлен на таможенный осмотр с применением мобильного инспекционного досмотрового комплекса, расположенного во временной зоне таможенного контроля Владикавказского таможенного поста ООО ...

На территории ВЗТК ООО «Южные Ворота», до проведения осмотра с применением МИДК, ФИО3 демонтировал установленные на транспортном средстве ... государственные регистрационные знаки ... без ведома последнего и установил на его автомобиль государственные регистрационные знаки ..., закреплённые за его транспортным средством, воспользовавшись отсутствием контроля со стороны ...., после чего провёл повторный осмотр транспортного средства ..., но с иными пластинами государственных регистрационных знаков, тем самым получив документы о прохождении МИДК на свое транспортное средство, с государственными регистрационными знаками ..., что свидетельствовало о прохождении им таможенного контроля и давало право беспрепятственного выезда из зоны таможенного контроля.

Таким образом, указанными действиями ФИО3 избежал проведения форм таможенного контроля - «таможенный осмотр с применением инспекционно-досмотрового комплекса» на транспортное ..., под eго управлением, тем самым получив возможность беспрепятственно (помимо таможенного контроля) переместить товары, находящиеся в грузовом отсеке транспортного средства.

Однако, в соответствии с имеющейся информацией по результатам проведения с .... оперативно-розыскного мероприятия - «обследование помещений, зданий, сооружений участков местности и транспортных средств», оперативным сотрудниками Северо-Осетинской таможни в транспортном средстве DAF, государственный регистрационный знак ..., помимо задекларированного товара - «перлитовый песок», установлено наличие иных товаров (... содержащей 11 пакетиков дозировкой 20 гр., общим количеством 6500 пачек, «..., содержащей 50 ампул дозировкой 1,7 мл., общим количеством 308 пачек, ...», содержащей 50 ампул дозировкой 1,7 мл., общим количеством 196 пачек, «... содержащей 50 ампул дозировкой 1,8 мл., общим количеством 20 пачек, а также бывшие в употреблении автомобильные покрышки (в количестве 374 шт. бывшие в употреблении двигатели внутреннего сгорания, запасные части на легковые автомашины и др. (в количестве 94 шт.) незадекларированные в установленном порядке.

Согласно сведениям, полученным из ОКТС и ТП Северо-Осетинской таможни, сумма таможенных платежей, причитающихся к уплате при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС незадекларированных в установленном порядке товаров составила 1 169 320,57 руб.

21.06.2024 г. отделением дознания Северо-Осетинской таможни возбуждено уголовное дело ... по ч. 1 ст. 194 УК РФ в отношении ФИО3

В ходе проведения дознания по уголовному делу ... проведена идентификационная и товароведческая экспертиза лекарственных препаратов «...

Согласно заключению эксперта от ..., представленные на исследование образцы товаров лекарственных препаратов и ... не отвечают требованиям законодательства Российской Федерации, не включены в государственный реестр лекарственных средств Российской Федерации, и не могут быть реализованы на территории Российской Федерации.

ФИО3 при въезде ... на таможенную территорию Евразийского экономического союза незадекларировал по установленной форме перемещаемый товар - лекарственные препараты: «... содержащей 12 пакетиков дозировкой 20 гр., общим количеством 6500 пачек, «... содержащей 50 ампул дозировкой 1,7 мл., общим количеством 308 пачек, ...», содержащей 50 ампул дозировкой 1,7 мл., общим количеством 196 пачек, ... содержащей 50 ампул дозировкой 1,8 мл., общим количеством 20 пачек, а также бывшие в употреблении автомобильные покрышки (в количестве 374 шт.), бывшие в употреблении двигатели внутреннего сгорания, запасные части на легковые автомашины (в количестве 94 шт.).

30.08.2024 года в отношении ФИО3 старшим уполномоченным по ОВД Северо-Осетинской таможни по указанному факту возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

По результатам административного расследования, проведенного старшим уполномоченным по ОВД Северо-Осетинской таможни, в отношении ФИО3 ... г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения к административной ответственности ФИО3 постановлением судьи Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 3.06.2025 г.

Из содержания жалобы Северо-Осетинской таможни следует, что фактические обстоятельства дела и обоснованность принятого судом по делу решения заявителем не оспариваются, такие доводы в жалобе не приведены.

Вместе с тем доводы жалобы о нарушении судом первой инстанции процессуальных требований, выражающихся в разрешения вопроса в отношении предмета административного правонарушения при вынесении постановления по делу заслуживают внимания.

Так, согласно части 1.1 статьи 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а Иристонский МСО по г. Владикавказ СУ СК России по РСО-Алания не является органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что незадекларированный товар - бывшие в употреблении двигатели внутреннего сгорания, запасные части на легковые автомашины (в количестве 94 шт.) и бывшие в употреблении автомобильные покрышки (в количестве 374 шт.), являющиеся предметом совершения правонарушения в рамках настоящего дела об административном правонарушении, как и в рамках уголовных дел не изымались, мера обеспечения в виде ареста в отношении данных денежных средств не применялась, в рамках уголовных дел вещественным доказательством они не признавались, в доход государства не передавались.

Таким образом, указание в обжалуемом постановлении суда о том, что указанный товар подлежит конфискации только после завершения проверки по материалу, зарегистрированному в КРСП Иристонского МСО по г. Владикавказ СУ СК России по РСО-Алания под № 298 пр-2025 от 14.05.2025 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, и вынесения окончательного решения по ее результатам, а также перечислении его за Иристонским МСО по г. Владикавказ СУ СК России по РСО-Алания не соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При изложенных выше обстоятельствах постановление судьи Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 3.06.2025 года подлежит изменению путем исключения из его резолютивной части абзацев 2 и 3.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление судьи Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 3 июня 2025 года изменить, исключив из его резолютивной части абзацы 2 и 3:

«Незадекларированный товар бывшие в употреблении двигатели внутреннего сгорания, запасные части на легковые автомашины (в количестве 94 шт.) и бывшие в употреблении автомобильные покрышки ... подлежит конфискации только после завершения проверки по материалу, зарегистрированному в КРСП Иристонского МСО по г.Владикавказ СУ СК России по РСО-Алания под ... ... по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ и вынесения окончательного решения по ее результатам».

«Товар, изъятый на основании протокола от ... г. изъятия вещей |и документов - бывшие в употреблении двигатели внутреннего сгорания, запасные части на легковые автомашины (... шт.) и бывшие в употреблении автомобильные покрышки ... находящийся на ответственном хранении в КХВД Владикавказского таможенного поста Северо-Осетинской таможни, перечислить за Иристонским МСО по г. Владикавказ СУ СК России по РСО-Алания».

В остальной части постановление судьи Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 3 июня 2025 года оставить без изменения.

Судья Верховного Суда

РСО-Алания ФИО1