Постановление № 5-30/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 5-30/2017

Дело № 5-30/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Малая Вишера 13 марта 2017 года

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Кулешина А.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-30/2017, возбужденное 04 марта 2017 года в отношении

ФИО1, <дата скрыта> года рождения, уроженца <адрес скрыт>, гражданина респ. Узбекистан, на территории РФ фактически проживающего по адресу: <адрес скрыт>, официально не трудоустроенного, холостого, привлекался к административной ответственности 11.04.2016г. по ст. 18.20 КоАП РФ;

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

права, предусмотренные ст.ст. 24.4, 25.1, 25.4 КоАП РФ, разъяснены, в услугах переводчика не нуждается, защитник не нужен,

УСТАНОВИЛ:

<дата скрыта> в 17 часов 00 минут был установлен гражданин ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию 08.03.2016г., на территории Маловишерского района встал на миграционный учет по адресу: <адрес скрыт> сроком до 26.07.2016г., после окончания указанного срока на миграционный учет не вставал, в период времени с 27.07.2016 года и по настоящее время находится на территории РФ незаконно, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока, чем нарушил положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что он проживает с <Ф.И.О. скрыты>6, у него двое детей. Дети на него не оформлены. Просил применить в отношении него Конвенцию о защите прав человека и основных свобод и не выдворять за пределы территории РФ, ограничившись назначением административного штрафа.

Выслушав ФИО1, показания свидетеля, исследовав необходимые материалы дела, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, факт совершения административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности, доказаны имеющимися материалами дела.

Факт и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- Протоколом об административном правонарушении от 04.03.2017 года <номер скрыт>, в соответствии с которым 04 марта 2017 года в 17 часов 00 минут установлено, что гражданин респ. Узбекистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 08 марта 2016 года, в настоящее время проживает на территории Российской Федерации без регистрации, то есть незаконно, в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

- объяснениями ФИО1, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, в соответствии с которыми ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, а также объяснения ФИО1, приложенными к протоколу об административном правонарушении, в соответствии с которыми ФИО1 показал, что он прибыл в Российскую Федерацию 08.03.2016г., на территории Маловишерского района встал на миграционный учет по адресу: <адрес скрыт> сроком до 26.07.2016г., после окончания указанного срока на миграционный учет не вставал;

- справкой из АС ЦБДУИГ ФМС России; миграционной картой серия <номер скрыт><номер скрыт>, в соответствии с которыми ФИО1 прибыл на территорию РФ 08.03.2016г., на территории Маловишерского района встал на миграционный учет по адресу: <адрес скрыт> сроком до 26.07.2016г..

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Таким образом, суд считает доказанным, что 04 марта 2017 года в 17 часов 00 минут был установлен гражданин ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию 08.03.2016г., на территории Маловишерского района встал на миграционный учет по адресу: <адрес скрыт> сроком до 26.07.2016г., после окончания указанного срока на миграционный учет не вставал, в период времени с 27.07.2016 года и по настоящее время находится на территории РФ незаконно, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока, чем нарушил положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 заявлено ходатайство о применении Конвенции о защите прав человека и основных свобод, просил учесть наличие у него двоих малолетних детей, проживающих на территории РФ и не применять в качестве наказания административное выдворение за пределы территории РФ. Предъявлены свидетельства о рождении детей: <Ф.И.О. скрыты>4, <дата скрыта> г.р., и <Ф.И.О. скрыты>5, <дата скрыта>.р., в качестве матери указана <Ф.И.О. скрыты>6, в графе «Отец» - прочерки.

Свидетель <Ф.И.О. скрыты>6 суду показала, что она проживает совместно с ФИО1 около трех лет, у них с ФИО1 имеется двое малолетних детей. В период проживания с ФИО1 она находилась в зарегистрированном браке с другим мужчиной, в связи с чем не было возможности указать ФИО1 в качестве отца детей. Брак расторгнут в августе 2016 года, решение вступило в законную силу в сентябре 2016 года. Она обращалась в суд с иском об оспаривании отцовства, в конце 2016 года было вынесено решение по делу, все документы получила в январе 2017 года, а 12.01.2017г. получила свидетельства о рождении детей. Почему до настоящего времени не установлено отцовство ФИО1, пояснить не может.

Оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для применения в отношении ФИО1 положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку отцовство ФИО1 в отношении <Ф.И.О. скрыты>4, <дата скрыта> г.р., и <Ф.И.О. скрыты>5, <дата скрыта>.р. не установлено, показания свидетеля <Ф.И.О. скрыты>6 суд не принимает в качестве достоверного доказательства отцовства ФИО1 в отношении указанных несовершеннолетних детей.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, в том числе обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признание ФИО1 вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает на основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ФИО1 привлекался к административной ответственности 11.04.2016г. по ст. 18.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, личность виновного, материальное, семейное положение, учитывая, что ФИО1 официально не трудоустроен, на территории Российской Федерации не зарегистрирован, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы территории РФ..

Руководствуясь ст. 18.8 ч. 1.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата скрыта> года рождения, уроженца <адрес скрыт>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области, расположенного по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. Новоселицы, в/г 1, стр. 11/1.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации подлежит исполнению в виде принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области, расположенного по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. Новоселицы, в/г 1, стр. 11/1.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Административный штраф перечислить в УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области) ИНН <***> КПП 532101001 ОКТМО 49620000 БИК 044959001 счет № 40101810900000010001 Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области г. Великий Новгород КБК 18811609000016000140 (идентификатор 18880353170110622926).

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Чудовский районный суд.

Судья А.М. Кулешина