Постановление № 5-143/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 5-143/2020




Дело № 5-143/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


Санкт-Петербург 24 января 2020 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО2 К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, постоянного и временного места жительства на территории Санкт-Петербурга не имеющей, близких родственников граждан РФ не имеющей, в Республики Узбекистан имеющей малолетнего ребенка, в течение предшествующего года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:


Вину ФИО2 к. в нарушении режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно:

24.01.2020 года в 09 часов 30 минут сотрудниками 4 отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Типанова д.3 был выявлен факт нарушения гражданкой Республики Узбекистан ФИО2 к. режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно ФИО2 к. въехала на территорию Российской Федерации 07.01.2020 года через КПП «Озинки», в период предыдущего пребывания на территории РФ въехала 14.10.2019 года и выехала 06.01.2020 года, то есть находилась непрерывно на территории РФ 85 дней, однако по состоянию на 24.01.2020 года суммарный срок нахождения в Российской Федерации составил 103 дня. Таким образом по окончании срока пребывания 90 суток территорию Российской Федерации не покинула, с 12.01.2020 года уклоняется от выезда, находится на территории Российской Федерации в нарушении п.1,2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершила на территории города федерального значения Санкт-Петербург административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 к. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, фактические обстоятельства, послужившие поводом и основанием к составлению протокола подтвердила, пояснила, что действительно находится в Российской Федерации с 14.10.2019 года по 06.01.2020 года, потом уехала и вновь вернулась 07.01.2020 года. Она знала, что может пребывать в РФ не более 90 дней, но по семейным обстоятельствам решила вновь приехать в Россию, патент не успела получить, осознает, что нарушила правила миграционного законодательства, сожалеет о случившемся. В настоящее время материальную возможность выехать за пределы РФ самостоятельно имеет. Среди близких родственников – граждан РФ не имеет.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 к. в совершении административного правонарушения помимо полного признания полностью подтверждается представленными в суд материалами, а именно:

- протоколом АП №3051 от 24.01.2020 года в отношении ФИО2 к. о привлечении к административной ответственности по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- рапортом начальника ОИК о выявлении 24.01.2020 года ФИО2 к.;

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан и миграционной картой на имя ФИО2 к. с отметкой о въезде 07.01.2020 года;

- сведениями из базы данных «Территория», «Мигрант-1», ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО2 к., в которых отражены сведения о том, что ранее она находилась на территории РФ с 14.10.2019 года по 06.01.2020 года, после чего 06.01.2020 года выехала и 07.01.2020 вновь заехала на территорию РФ, к административной и уголовной ответственности не привлекалась.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения и виновность ФИО2 к. в его совершении.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

В силу положений ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»№115-ФЗ от 25.07.2002 года, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Таким образом, судом установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО2 к. въехала на территорию РФ 14.10.2019 года, патент на работу не оформила, впоследствии выехала 06.01.2020 года и снова въехала в РФ 07.01.2020 года, после чего в установленный срок по истечении 90 дней территорию РФ 11.01.2020 года не покинула, то есть суммарно на момент 24.01.2020 года находится на территории РФ 103 дня, то есть с 00:01 м. 12.01.2020 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем допустил совершение административного правонарушения.

По мнению суда, в действиях ФИО2 к. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административное наказание и все иные, влияющие на его назначение.

ФИО2 к. сожалеет о совершении административного правонарушения. Вместе с тем, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые за предшествующий год, а также признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях ФИО2 к. крайней необходимости, а равно малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

ФИО2 к. совершила административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, и с учетом данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельств смягчающих ответственность, суд считает необходимым назначить ей минимальное наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, принимая во внимание, что ФИО2 к. совершила административное правонарушение в сфере миграционного законодательства впервые, имеет материальную возможность покинуть территорию РФ самостоятельно, суд считает возможным не помещать ее в СУВСИГ – Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС по СПб и ЛО с местом дислокации в г. Красное Село, предоставив ей возможность самостоятельно выехать за пределы РФ, разъяснив последствия неисполнения наказания, назначенного постановлением суда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО2 Б.Х.К. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Разъяснить лицу положение п.2 ст.27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 №114-ФЗ, согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 40377000, расчетный счет <***>, БИК 044030001, КБК 18811601181019000140, УИН 18891789990543212097.

Судья: Лежакова Т.В.



Суд:

Московский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Лежакова Татьяна Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ