Решение № 2-2667/2019 2-2667/2019~М-2566/2019 М-2566/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-2667/2019

Дело № 2-2667/2019

73RS0002-01-2019-003273-37


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 05 августа 2019 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Лисовой Н.А.,

при секретаре Герасимове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Ульяновска, гаражно-строительному кооперативу «Смычки» о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации города Ульяновска о признании права собственности на гаражный бокс. Исковые требования мотивированы тем, что она является владельцем гаражного бокса №, расположенного в ГСК «Смычки», и членом указанного кооператива с 1999 года. Ранее данный гаражный бокс принадлежал ее умершему отцу ФИО5 Все необходимые членские взносы она оплачивает своевременно, долгов не имеет. 17.11.1988 года на основании решения исполнительного комитета Ульяновского городского Совета народных депутатов № был отведен земельный участок под строительство гаражей площадью 0,11 га южнее завода «Автозапчасть» в Засвияжском районе г.Ульяновска. Решением исполнительного комитета Засвияжского районного совета народных депутатов от 10.01.1989 года за № 12 был образован ГСК «Смычки». В соответствии с договором аренды земельного участка № от 23.03.2011 года ГСК «Смычки» был передан земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> С, под строительство гаражей. Вышеуказанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области 14.11.2013 года. 02.03.2015 г. администрация города Ульяновска выдала ГСК «Смычки» разрешение на строительство гаражей. Из технического отчета ООО «АКБ-73» следует, что гаражные боксы № 1-11; 13-15; 17-20; 22, расположенные на территории ГСК «Смычки» на земельном участке с кадастровым номером № соответствуют требованиям градостроительных норм, строительных норм и правил, нормативных документов по пожарной безопасности. В настоящее время она не может оформить право собственности на данный гараж, в связи с тем, что у ГСК «Смычки» отсутствуют документы о вводе гаражных боксов в эксплуатацию. Считает, что при указанных обстоятельствах в соответствии со ст.218 ГК РФ истец приобрела право собственности на данный гаражный бокс. Просит признать за ней право собственности на гаражный бокс № в ГСК «Смычки», расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 43 ГПК РФ судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, МУП «Ульяновскводоканал», МУП «Ульяновская городская электросеть», ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги», ПАО «Российские сети», ПАО «Т Плюс», ПАО «Ульяновскэнерго», ФИО3, собственник гаражного бокса №-ФИО4 В соответствии со ст. 40 ГПК РФ судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен ГСК «Смычки».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, в целом привела доводы, аналогичным изложенным в иске.

Третье лицо-Рахматуллов Д.Ф. в судебном заседании не присутствовал, о дне слушания дела извещен. Ранее в судебном заседании не возражал против удовлетворения требования, признании права собственности на гаражный бокс № в ГСК «Смычки» за своей сестрой-ФИО1

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, извещался. Ранее в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований, пояснил, что является владельцем гаражного бокса № в ГСК «Смычки», претензий к владельцу гаража № не имеет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в судебное заседание не явился, дело просит рассмотреть в отсутствии. В отзыве на исковое заявление, указывают, что гаражные боксы № по адресу: <адрес>С, ГСК «Смычки» расположены вблизи ВЛ-110кВ Ульяновск-Центральная. ПАО «МРСК Волги» решения о согласовании строительства в охранной зоне ВД-110 кВ гаражных боксов № не принимало, доказательств согласования строительства гаражного бокса предыдущим собственникам воздушной лини (ПАО «Ульяновскэнерго») истцом не предоставлено. В результате обследования установлено, что гаражные боксы № расположены на границе охранной зоны электросетевого комплекса. При этом, гаражный бокс № в охранной зоне электросетевого комплексе не расположен, определить достоверно расположен ли гаражный бокс № в охранной зоне не представилось возможным, т.к. гаражные боксы располагаются в зоне плотной застройки, затрудняющей проведение замеров.

ПАО «Россети», в лице представителя, в судебное заседание не явился, согласно возражения на иск, дело просит рассмотреть в свое отсутствие, так же указывая, что необходимо установить, не находится ли гаражный бокс № в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства.

УМУП «Ульяновскводоканал», в лице представителя, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, МУП «Ульяновская городская электросеть», ПАО «Т Плюс», ПАО «Ульяновскэнерго» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В порядке ст. 40 ГПК РФ судом к участию в деле в качестве ответчика привлечен гаражно-строительный кооператив «Смычки» (далее – ГСК «Смычки»). Согласно отзыва на исковое председатель правления ГСК «Смычки» не возражает против признании права собственности ФИО1 на гаражный бокс №, расположенный в ГСК «Смычки», дело просит рассмотреть в свое отсутствие.

С учетом мнения участников процесса суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ст. 196 ГПК РФ).

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную гражданином для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное имущество, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Судом установлено, что 17.11.1988 года на основании решения исполнительного комитета Ульяновского городского Совета народных депутатов № 1081 был отведен земельный участок под строительство гаражей площадью 0,11 га южнее завода «Автозапчасть» в Засвияжском районе г.Ульяновска в соответствии со ст. 12 и 84 Земельного кодекса РСФСР.

Решением исполнительного комитета Засвияжского районного совета народных депутатов от 10.01.1989 года за № 12 был образован ГСК «Смычки».

Постановлением главы города Ульяновска Ульяновской области от 24.02.2009 года № утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес>С (земли населенных пунктов) на кадастровом плане (карте) соответствующей территории №

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 3016 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, был передан ГСК «Смычки» для использования под строительство гаражей в границах земельного участка по договору аренды земельного участка № от 23.03.2011 года земельный участок, под строительство гаражей. Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области 14.11.2013 года.

Актом от 26.10.2010 года выбран земельный участок по <адрес> для строительства гаражей в коммунальной зоне размещения коммунальных и складских объектов IV и V классов вредности – ПК1, подписанный заместителем главы города, председателем комитета архитектуры и градостроительства мэрии, председателем комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г. Ульяновска, председателем комитета по охране окружающей среды и природопользования мэрии, председателем комитета по управлению городским имуществом мэрии г. Ульяновска, главой администрации района.

02.03.2015 г. администрация города Ульяновска выдала ГСК «Смычки» разрешение на строительство гаражей.

Согласно справке акционерного общества «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» от 18.06.2018 года на земельном участке с кадастровым номеров № площадью 3016 кв.м. расположены гаражные боксы с 1 по 22, с 28 по 36, с 38 по 43.

Гаражный бокс № в ГСК «Смычки» ранее принадлежал ФИО5 Согласно свидетельства о смерти ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ. Истица ФИО1 является членом ГСК «Смычки» с 2008 г., собственником гаражного бокса №, что подтверждается ее членской книжкой и справкой ГСК «Смычки». Задолженности по членским взносам и иным платежам по состоянию на 24.07.2019 года не имеет.

Из Устава ГСК «Смычки» следует, что предметом деятельности ГСК является создание надлежащих условий для безопасной и комфортной эксплуатации личных гаражных боксов, объектов инфраструктуры и место бщего пользования членами ГСК и гражданами, владеющими объектами недвижимого имущества, расположенного в границах ГСК, но не являющихся его членами.

Из технического паспорта на объект гаражный бокс с подвалом, по состоянию на 23.05.2019 года следует, что год постройки гаражного бокса № – 1993, площадь гаражного бокса с подвалом составляет 32,5 кв.м., действительная инвентаризационная стоимость 109 262 руб., фундамент – песок, бетонные блоки, стены бетонные блоки, кирпичные, перекрытия железобетонные, кровля мягкая, полы бетонные, ворота металлические.

В соответствии с техническим отчетом ООО «АКБ-73» гаражный бокс №, расположенный на территории ГСК «Смычки» на земельном участке с кадастровым номером № соответствует требованиям градостроительных норм, строительных норм и правил, нормативных документов по пожарной безопасности.

По сообщению управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска от 17.12.2018 года разрешение на ввод в эксплуатацию спорного объекта не выдавалось.

Согласно ответа акционерного общества «Имущественная Корпорация Ульяновской области Ульяновское областное БТИ» от 11.07.2019 года, в архивах БТИ по состоянию на 01.12.1998 года отсутствуют сведения о принадлежности на праве собственности гаражного бокса № в ГСК «Смычки», расположенного по адресу: <адрес>С.

Сведения в ЕГРН о гаражном боксе №, расположенного по адресу: <адрес>С, отсутствуют (уведомления ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений).

На обращение в управление архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию истцом получен отказ на основании п. 1, 2, 4 ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно ст. 132 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную гражданином для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное имущество, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

По ходатайству истца по делу проведена судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза.

По заключению эксперта за №д/19 от 01.08.2019 года АНО Орган по сертификации в строительстве «Ульяновскстройсертификация», гаражный бокс №, расположенный в ГСК «Смычки», расположенного по адресу: <адрес>С соответствует требованиям СНиП, градостроительным, противопожарным, санитарным и другим нормам, и находится в пределах границ земельного участка ГСК «Смычки».

Заключение экспертов отвечает требованиям, установленными в статье 25 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», статье 86 ГПК РФ, содержит описание проведенного исследования, сделанные в результате него выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Также в заключении отражена оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам. Материалы, иллюстрирующие заключение экспертов, приложены к заключению и служат его составной частью, приведены использованные экспертом нормативные документы, справочная и методическая литература.

Статьей 86 ГПК РФ установлено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, то есть суд оценивает заключение экспертизы по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Заключение экспертизы составлено экспертами, имеющими специальные познания и опыт работы, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Суд находит данное заключение соответствующим фактическим материалам дела, основанным на глубоком и всестороннем исследовании. Оснований не доверять заключению экспертов не имеется. Достоверных доказательств, которые бы опровергли выводы экспертов либо вызвали сомнения и свидетельствовали о противоречиях данного заключения, суду не представлено.

Заключение судебной экспертизы является допустимым доказательством по делу и может быть положено в основу решения суда.

Таким образом, спорный гаражный бокс расположен на земельном участке, предоставленном ГСК «Смычки» в пользование для строительства гаражей, ГСК «Гидромеханизатор» каких-либо претензий к истцу не имеет. Данное строение не нарушает прав и законных интересов иных лиц, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что гаражный бокс № в охранной зоне электросетевого комплекса не расположен, суд приходит к выводу о том, что требования о признании за истцом права собственности на гаражный бокс являются обоснованными.

В связи с чем, за ФИО1 подлежит признанию право собственности на гаражный бокс №, расположенный в ГСК «Смычки» по адресу: <адрес>С.

На основании Закона Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с 1 января 2016 года перешли от администрации города Ульяновска к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Ульяновска необходимо отказать.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «Смычки» о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, площадью 32,5 кв.м., расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Смычки» по адресу: <адрес>С.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Ульяновска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Лисова