Решение № 12-2/2025 12-57/2024 от 22 января 2025 г. по делу № 12-2/2025

Дело № 12-2/2025


Р Е Ш Е Н И Е

с. Намцы 23 января 2025 года

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кривошапкиной И.И., при секретаре Антоновой Н.А., лица привлеченного к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Отдела МВД России по Намскому району подполковника полиции ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 21 Намского района Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 21 Намского района Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Начальником Отдела МВД России по Намскому району подполковником полиции ФИО2 подана жалоба на постановление мирового судьи, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 21 Намского района РС (Я) от 10 декабря 2024 года отменить, ссылаясь на следующие обстоятельства. Участковым уполномоченным полиции Отдела МВД России по Намскому району ФИО3 06 декабря 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 07 декабря 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. 10 декабря 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка № 21 Намского района Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей. В ходе повторной проверки административных материалов, составленных в отношении ФИО1 выявлено нарушение, допущенное участковым уполномоченным полиции ФИО3, которая при составлении протокола об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в отношении ФИО4 не учла тот факт, что ФИО4 ранее, в течение года, а именно: 05 января, 08 января, 11 января, 03 февраля, 12 июля, 29 июля, 31 июля 2024 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В действиях ФИО1 усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ – неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административные ограничения, установленные ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Намскому району ФИО3 на судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело без ее участия.

Суд с учетом мнения ФИО1, согласившегося на рассмотрение дела в отсутствие иных лиц, рассмотрел дело в её отсутствие.

В судебном заседании ФИО1 с жалобой начальника ОМВД не согласился, ранее возложенные обязанности суда выполняет.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, проанализировав доводы, приведенные в жалобе, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что участковый уполномоченный полиции Отдела МВД России по Намскому району ФИО3 06 декабря 2024 года выявила факт нарушения административного надзора, установленного судом в отношении ФИО1, который в ходе проверки по месту жительства 06 декабря 2024 года около 22 часов 45 минут отсутствовал у себя дома. 07 декабря 2024 года в отношении ФИО1 ею составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что ФИО4 06 декабря 2024 года в 22 часов 45 минут, являясь лицом в отношении которого установлен административный надзор с ограничениями, в том числе в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, отсутствовал по месту постоянного проживания во время проверки, повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

10 декабря 2024 года определением участкового уполномоченного полиции ФИО3 дело об административном правонарушении № в отношении ФИО1 передано по подведомственности на рассмотрение мирового судьи судебного участка № 21 Намского района.

10 декабря 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка № 21 Намского района Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Действительно, к материалам дела об административном правонарушении приложены:

три постановления мирового судьи судебного участка № 21 Намского района Республики Саха (Якутия) от 31 января 2024 года по факту отсутствия ФИО1 по месту жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня за 05 января, 08 января, 11 января 2024 года;

постановление мирового судьи судебного участка № 21 Намского района Республики Саха (Якутия) от 10 февраля 2024 года по факту отсутствия ФИО1 по месту жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня за 03 февраля 2024 года;

три постановления мирового судьи судебного участка № 21 Намского района Республики Саха (Якутия) от 07 августа 2024 года по факту отсутствия ФИО1 по месту жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня за 12 июля, 29 июля, 31 июля 2024 года;

решение Намского районного суда Республики Саха (Якутия) от 21 мая 2024 года, которым ФИО1 срок административного надзора, установленного решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 мая 2022 года, продлен на 6 (шесть) месяцев;

бытовая характеристика, выданная участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Намскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес><данные обезличены>, на профилактическом учете в службе ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> состоит под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ;

ответ главного специалиста МО «Ленский наслег» от 10 декабря 2024 года о том, что ФИО1 по постановлениям мирового судьи судебного участка № 21 Намского района от 07 августа 2024 года обязательные работы в общем количестве 120 часов отработал в полном объеме;

медицинские справки ГБУ РС(Я) «Намская ЦРБ» от 10 декабря 2024 года о том, что ФИО4 поставлен диагноз «Закрытый перелом 8-9 ребер слева»;

сведения ЦИАДИС по данным об административных правонарушениях СООП в отношении ФИО1;

объяснение ФИО1 от 07 декабря 2024 года, из которого следует, что 06 декабря 2024 года около 17 часов 30 минут он купил водку, распивал у себя дома, около 19 часов 30 минут пошел к своему другу, возвращаясь домой встретил сотрудников полиции;

акт посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания от 06 декабря 2024 года, составленный полицейским (водителем СО) сержантом полиции ФИО5 в присутствии ФИО6, из которого следует, что посещение проведено 06 декабря 2024 года с 22 часов 45 минут до 22 часов 55 минут, из объяснений ФИО6 установлено, что ФИО4 ушел из дома около 19 часов 00 минут и по настоящее время не вернулся;

рапорт участкового уполномоченного ОМВД России по Намскому району ФИО3 о том, что 06 декабря 2024 года выявлен факт нарушения административного надзора, установленного судом в отношении ФИО1, который 06 декабря 2024 года около 22 часов 45 минут отсутствовал у себя дома, в действиях ФИО1 усмотрела признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Данный рапорт зарегистрирован в КУСП ОМВД России по Намскому району 07 декабря 2024 года за №.

В соответствии с ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ).

Как следует из материалов дела при рассмотрении дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу о том, что ФИО1 на момент события ДД.ММ.ГГГГ являлся лицом, подвергнутым административным наказаниям по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Мировой судья не учел, что при квалификации действий ФИО1 по настоящему делу по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ необходимым условием является повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Постановление о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в материалах дела не имеется. Кроме того, в постановлении мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ также не указано.

При рассмотрении данного дела мировым судьей не запрошены судебные акты и не исследованы в установленном законом порядке, тогда как исследование указанных доказательств имеет существенное значение для решения вопроса о квалификации действий ФИО1 и наличии либо отсутствии состава вмененного административного правонарушения.

Вместе с тем, установление указанных обстоятельств имеет существенное значение для правильного разрешения данного дела.

В соответствии с п. 4 ч 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть изложенное и вынести судебное постановление в соответствии с требованиями закона.

При установленных обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 21 Намского района от 10 декабря 2024 года в отношении ФИО1 подлежит отмене и возвращении дела на новое рассмотрение в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах жалоба начальника Отдела МВД России по Намскому району подполковника полиции ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Жалобу начальника Отдела МВД России по Намскому району подполковника полиции ФИО2, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 21 Намского района Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, отменить и направить на новое рассмотрение.

Судья п/п И.И. Кривошапкина

Копия верна

Судья И.И. Кривошапкина

Секретарь Н.А. Антонова