Решение № 2-503/2017 2-503/2017~М-493/2017 М-493/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-503/2017

Дело № 2-503/2017 год


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2017 г. г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Слободской Т. Ф.,

при секретаре Голубевой А. И.,

с участием представителя истца – администрации муниципального образования сельское поселение «Медведево» Ржевского района Тверской области, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Ржевского района Тверской области – ФИО1, действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя ответчика ФИО2 – адвоката Ржевского филиала № 2 НО «ТОКА» Гончаровой М.Р., ордер № серия ВЕ от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования сельское поселение «Медведево» Ржевского района Тверской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования сельское поселение «Медведево» Ржевского района Тверской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Тверская область, <адрес>, <адрес><адрес>.

Требования мотивированы тем, что Администрация Ржевского района Тверской области участвует в Муниципальной программе «Развитие строительного комплекса и жилищного строительства МО «Ржевский район» Тверской области на 2014-2019 годы», согласно которой дом, расположенный по адресу: Тверская область, <адрес>, <адрес> признан аварийным и подлежит сносу. Расселение данного дома было произведено в сентябре 2015 г. во вновь построенный дом в <адрес>. Граждане, ранее зарегистрированные в д. Пятницкое, <адрес>, снялись с регистрационного учета, за исключением ответчика, который по настоящее время остается зарегистрированными в <адрес>. 24 в д. Пятницкое, однако в жилом помещении не проживает, личных вещей в нем не имеет. Ранее в данной квартире совместно с ответчиком были зарегистрированы ФИО3, ФИО4 которые в 2016 г. выбыли на новое место жительства, построенное в рамках вышеуказанной программы, расположенное по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено ФИО3 и членам ее семьи ФИО4, ФИО2 на основании Договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. За время проживания ФИО3 и ФИО4 в <адрес>. <адрес>, ФИО2 не появлялся более пяти лет. Со слов ФИО4 ФИО5 ушел из дома в магазин и не вернулся. В 2016 году ФИО4 подала заявление о розыске гражданина ФИО2 Отсутствие ответчика в жилом помещении подтверждается актом осмотра жилого помещения. В целях соблюдения мер безопасности в <адрес>. <адрес> отключено электроснабжение и газоснабжение. Наличие регистрации ответчика в аварийном жилье препятствует выполнению Муниципальной программы «Развитие строительного комплекса и жилищного строительства МО «Ржевский район» Тверской области на 2014-2019 г.г., а именно в части сноса аварийного дома. Учитывая добровольный характер выезда на другое постоянное место жительства, продолжительное непроживание на спорной жилой площади, отсутствие попыток ко вселению, односторонний отказ от исполнения обязательств по договору социального найма, подлежит утрате право пользования ответчиком спорным жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца – администрации муниципального образования сельское поселение «Медведево» Ржевского района Тверской области, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Ржевского района Тверской области – ФИО1, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО2, как лицу, место жительства которого неизвестно, был назначен представитель – адвокат Ржевского филиала № 2 НО «ТОКА».

Представитель ответчика ФИО2 - адвокат Гончарова М. Р., назначенный ответчику, разрешение вопроса об удовлетворении иска оставила на усмотрение суда, дополнительно пояснив, что оснований для отказа и нарушений прав ФИО2 не усматривает.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3, ФИО4 в настоящее судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения. В ходе ранее состоявшегося судебного заседания в удовлетворении исковых требований в полном объеме не возражали. Пояснили, что приходятся ответчику матерью и сестрой, его местонахождение им неизвестно. По договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был указан в числе нанимателей вновь предоставленного администрацией жилого помещения в <адрес> Ржевского района в <адрес>.

Изучив представленные материалы, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ.

В соответствии с п.1,2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ, п. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение – <адрес>, расположенная по адресу: Тверская область, <адрес>, <адрес><адрес>, состоит в реестре муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение «Медведево», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира была предоставлена на условиях социального найма ФИО3. Также совместно с ФИО3 в вышеуказанное жилое помещение были вселены члены ее семьи – дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ р., зять ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ р., сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р.

Данные обстоятельства также подтверждаются домовой (поквартирной) книгой №.

Согласно выписке из домовой (поквартирной) книги № ответчик ФИО2 зарегистрирован по месту жительства в <адрес><адрес>, ФИО3 и ФИО4 сняты с регистрационного учета по данному адресу и зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: Тверская область, <адрес>. ФИО6 снят с регистрационного учета в спорном жилом помещении в связи со смертью. В жилом помещении по адресу: д. Пятницкое, <адрес> ФИО2 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, после отбывания наказания в местах лишения свободы. Указанное подтверждается также сообщением Главы администрации с/п «Медведево» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, в материалы дела не представлено.

Согласно акту обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ и заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: Тверская область, <адрес>, <адрес>, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации согласно требованиям «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из сообщения Администрации с/п «Медведево» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с Муниципальной программой «Развитие строительного комплекса и жилищного строительства МО «Ржевский район» Тверской области на 2014-2019 гг.» дом, находящийся на балансе сельского поселения «Медведево», расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> признан аварийным и подлежит сносу. Расселение данного дома было произведено в сентябре 2015 г. во вновь построенный дом в <адрес>. Для Т-вых было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

О наличии обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии жилого помещения, предоставленного ответчику при переселении из аварийного жилищного фонда, требованиям ст. 89 ЖК РФ, в том числе об ухудшении жилищных условий выселяемых в него граждан, стороной ответчика не заявлялось. Доказательства, подтверждающие такие обстоятельства, суду не представлены.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ответчик ФИО2 длительное время не проживает в <адрес><адрес> Ржевского района. Отсутствие ответчика в указанном жилом помещении подтверждается актом о непроживании, составленным ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах регистрация по месту жительства ответчика в спорном жилом помещении противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает права и интересы собственника такого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для устранения нарушений прав собственника в отношении спорного жилого помещения и прекращения права пользования таким помещением ответчика.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального образования сельское поселение «Медведево» Ржевского района Тверской области удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: Тверская область, <адрес>, д<адрес>, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства в квартире по адресу: Тверская область, <адрес>, д<адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области.

Судья Т. Ф. Слободская