Решение № 2А-1827/2018 2А-1827/2018 ~ М-1371/2018 А-1827/2018 М-1371/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2А-1827/2018

Дело №а –1827/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2018 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд города Ярославля

в составе судьи Ловецкой М.П.,

при секретаре Соловьевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Дзержинскому РОСП г. Ярославля УФССП России по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области об оспаривании действий, решений судебного пристава-исполнителя,

установил:

Истец обратился с требованиями о признании действий судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> по вынесению постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении ? доли в праве в общей долевой собственности квартиры по адресу: <адрес> и район, <адрес>, пом.3, незаконными, признании постановления судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> о запрете на совершение регистрационных действий в отношении ? доли в праве в общей долевой собственности квартиры по адресу: <адрес> и район, <адрес>, пом.3, незаконными, отменить постановление судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> о запрете на совершение регистрационных действий в отношении ? доли в праве в общей долевой собственности квартиры по адресу: <адрес> и район, <адрес>, пом.3. В обоснование требований указав, что квартира является для истца единственным пригодным для постоянного проживания помещением, на которое в соответствии с абзацем вторым ч. 1 ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание, приобретена на средства материнского капитала, постановление судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП г. Ярославля УФССП России по Ярославской области о запрете на совершение регистрационных действий препятствует оформлению квартиры в общую собственность родителей и детей, стоимость арестованного имущества превышает размер задолженности по исполнительному документу.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Дзержинского РОСП г. Ярославля УФССП России по Ярославской области по доверенности ФИО3, судебный пристав-исполнитель Дзержинского РОСП г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО4 просили в удовлетворении требований отказать.

Заслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением о запрете на совершение регистрационных действий судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО4 от 27.12.2017 г. объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества:

на земельный участок площадью 207 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> и район, <адрес>, и на ? долю в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес> и район, <адрес>, пом.3.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

В силу ч. 1, пп. 1 и 5 ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Исходя из п. 7 ч. 1 ст. 64, чч. 1, 3 и 4 ст. 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о конфискации имущества; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Согласно абзацу второму ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение, если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в названном абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Суд руководствуется разъяснениями, которые содержатся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016 г., согласно которому арест в качестве обеспечительной меры принадлежащего полностью или в части должнику-гражданину жилого помещения, являющегося единственно пригодным для постоянного проживания самого должника и членов его семьи, равно как и установление запрета на распоряжение этим имуществом, включая запрет на вселение и регистрацию иных лиц, сами по себе не могут быть признаны незаконными, если указанные меры приняты судебным приставом-исполнителем в целях воспрепятствования должнику распорядиться данным имуществом в ущерб интересам взыскателя.

Постановлением судебного пристава-исполнителя установлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении указанного объекта недвижимости.

Из оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя следует, что оно вынесено в целях обеспечения исполнения решения суда, арест выражен в запрете на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости, то есть в запрете распоряжения этим имуществом. Ограничение права пользования квартирой и обращение на нее взыскания, а именно изъятие квартиры и ее реализацию либо передачу взыскателю, данный арест не предусматривает. Арест является гарантией обеспечения прав и законных интересов взыскателя и не может рассматриваться как нарушающий права и законные интересы должника-гражданина.

Доводы истца в той части, что квартира приобретена на средства материнского капитала, неосуществление действий по оформлению в собственность долей в интересах детей нарушает действующее законодательство, несостоятельны по следующим основаниям.

Согласно подпункту "г" пункта 8, подпункту "в" пункта 9, подпункту "в" пункта 10, абзацу пятому пункта 10(2), подпункту "д" пункта 11, подпункту "в" пункта 12 и подпункту "ж" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации).

29.09.2016 г. зарегистрирована за истцом ? доля в праве общей долевой собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> и район, <адрес>, пом.3,

Постановление о запрете на совершение регистрационных действий вынесено судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4 27.12.2017 г. Требования об оформлении жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей не исполнено истцом в нарушение требований действующего законодательства в течение более года. Также суд принимает во внимание, что при оформлении квартиры в общую долевую собственность истец может существенно занизить принадлежащую ему долю в праве общей долевой собственности, тем самым нарушив права и законные интересы взыскателя.

Руководствуясь ст.ст.175-186 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении требований ФИО1 к Дзержинскому РОСП г. Ярославля УФССП России по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области об оспаривании действий, решений судебного пристава-исполнителя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 27.06.2018 г.

Судья М.П.Ловецкая