Постановление № 5-34/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 5-34/2019

Дело № 5-34/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 февраля 2019 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Марьева А.Г.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, АО «НК «Роснефть» - Ставрополье» ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Егоровой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении акционерного общества «НК «Роснефть» - Ставрополье» в лице директора ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Шпаковский районный суд поступил материал об административном правонарушении в отношении АО «НК «Роснефть» - Ставрополье» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КРФоАП.

Согласно административному материалу, старший госинспектор ДН ОГИБДД отдела МВД по Шпаковскому району капитан полиции ФИО3 при проведении ДД.ММ.ГГГГ государственного надзора за организацией и безопасностью дорожного движения на предмет содержания объекта дорожного сервиса «АЗС №», принадлежащей ОАО «НК Роснефть» - Ставрополье», на автодороге «<адрес> (слева) выявил факт нарушения правил содержания объекта дорожного сервиса, что не допустимо и создало явную угрозу безопасности дорожного движения, а именно в нарушение требований п. 4.1.5, п. 4.2.3, п. 6.1, п. 7 ГОСТ Р 52605-06г. на примыканиях территории АЗС к автодороге «<адрес> обустроены три искусственные неровности, отсутствуют дорожные знаки и искусственное освещение; в нарушение требования п. 6.3.10 ГОСТ Р 52289-04 на боковых поверхностях бордюров, расположенных ближе 1 метра к проезжей части отсутствует вертикальная дорожная разметка 2.7; в нарушение требования под. 1 п. 9 Главы ІV Приказа Министерства транспорта РФ №402 от 16.11.2012 г. «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог», требования 21 статьи ФЗ №196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения», ст. 17 ФЗ №257-ФЗ от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» отсутствует утвержденный в установленном порядке проект организаци дорожного движения на территории объекта дорожного сервиса АЗС №, тем самым выявлены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Представитель юридического лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, АО «НК «Роснефть» - Ставрополье» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, признал и пояснил, что объект дорожного сервиса «АЗС №» расположен в <адрес>, был построен в 1995 году, в связи с давностью функционирования данного объекта, не смогли найти истребуемую документацию, с протоколом об административном правонарушении согласен, проект организации дорожного движения обязуется заказать.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля старший госинспектор дорожного надзора ОГИБДД отдела по Шпаковскому району ФИО3 суду пояснил, что в ходе проведения государственного надзора за организацией и безопасностью дорожного движения на предмет содержания объекта дорожного сервиса «АЗС №», принадлежащей ОАО «НК Роснефть» - Ставрополье», на автодороге <адрес> (слева) выявил факт нарушения правил содержания объекта дорожного сервиса, что не допустимо и создало явную угрозу безопасности дорожного движения, тем самым выявлены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. До настоящего времени недостатки в содержании дорог, послужившие основанием привлечения АО «НК «Роснефть» - Ставрополье» к административной ответственности, не устранены.

Суд приходит к выводу, что совокупность имеющихся доказательств по делу вину АО «НК «Роснефть» - Ставрополье» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КРФоАП, полностью подтверждает.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог установлены в ст. 12 ФЗ от 10.12.1995 г.№ 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и в п. 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных по обеспечению безопасности дорожного движения. В частности, должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают проекты организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах, оборудование дорог техническими средствами организации движения; проекты строительства, реконструкции и ремонта дорог, дорожных сооружений.

Вина АО «НК «Роснефть»-Ставрополье» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КРФоАП, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на участке автодороги «<адрес> (слева), ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут допущено нарушение, АО «НК «Роснефть»-Ставрополье», являясь ответственным юридическим лицом за содержание объекта дорожного сервиса «АЗС №» в безопасном для дорожного движения состоянии, допустило отсутствие проекта организации дорожного движения на территории объекта и несоответствие установленных искусственных неровностей, чем создало помехи в дорожном движении;

- уведомлением о времени и месте ознакомления с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ;

- предписанием юридическому лицу ОАО «НК «Роснефть»-Ставрополье»;

- протоколом № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении АО «НК «Роснефть» - Ставрополье» от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением представителя юридического лица АО «НК «Роснефть» - Ставрополье» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- предписанием № АО «НК «Роснефть» - Ставрополье» от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ;

- фотоотчетом.

Таким образом, действия АО «НК «Роснефть» - Ставрополье» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает данные привлекаемого к административной ответственности юридического лица, общественно-опасный характер совершенного деяния, то, что объектом данного административного правонарушения является безопасность дорожного движения, а также жизнь и здоровье людей.

При назначении наказания суд учитывает характер нарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, и считает возможным назначить юридическому лицу АО «НК «Роснефть» - Ставрополье» наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.1.1, 11.21, ст.ст. 23.1, 29.7, 29.10 КРФоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «НК «Роснефть» - Ставрополье», расположенное по <адрес>», ИНН №, ОГРН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КРФоАП, и подвернуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Судья: подпись А.Г. Марьев