Постановление № 5-181/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 5-181/2020

Дело №

Поступило 28.10.2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Грушко Е.Г.

при секретаре Шалимовой И.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в р.<адрес> на территории <данные изъяты> ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, так как в нарушение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции COVID-2019», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности и ли чрезвычайной ситуации»,Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории <адрес> от чрезвычайной ситуации», Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>», Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (в редакции Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ), с внесенными изменениями от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением <адрес> № «О внесении изменений в отдельные постановления <адрес>», Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в отдельные постановления <адрес>», так как находился в общественном месте, <данные изъяты>, без гигиенической маски.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, в заявлении просил дело рассматривать в его отсутствие.

Представитель МО МВД России «Ордынский» ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства, просила дело рассматривать в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении <адрес>от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении рейдового мероприятия сотрудниками ИУП ОИУП и ПДН МО МВД России «Ордынский» ДД.ММ.ГГГГ на территории автовокзала, расположенного по <адрес> было непосредственно обнаружено, что гр. ФИО1 нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период проведения ограничительных мероприятий на территории <адрес> (в условиях возникновения угрозы распространения заболевания):находился на территории автовокзала, в общественном месте, без гигиенической маски. Тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, нарушив законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, действующих правил при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019, внесенного в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции COVID-2019», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности и ли чрезвычайной ситуации»,Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории <адрес> от чрезвычайной ситуации», Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>»,Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (в редакции Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ), с внесенными изменениями от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением <адрес> № «О внесении изменений в отдельные постановления <адрес>»), Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в отдельные постановления <адрес>»,ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты> КоАП РФ.

Согласно объяснениям ФИО1, он находился на территории автовокзала в р.<адрес> без защитной маски (л.д. 2).

Пунктом 1 Постановления<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п на территории области в силу угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введен режим повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от21.12.1994N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ) данное заболевание признано опасным для окружающих.

Согласно п. 1 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>» на территории <адрес> с 14:00 ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности.

Согласно п.п. 5 п. 1 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории <адрес> от чрезвычайной ситуации» индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории <адрес>, предписано с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обеспечить соблюдение масочного режима всеми работающими на предприятиях и организациях любой организационно-правовой формы.

Согласно п.п.3 п. 2 Постановления губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменения в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №", с 20:00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 24:00 часов ДД.ММ.ГГГГ гражданам, находящимся на территории <адрес>, пользоваться гигиеническими маскамипри посещении: аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Новосибирскойобласти» внесены изменения в Постановление <адрес> отДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных ограничительных мерах, направленных наобеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения» «31.08.2020» заменить цифрами «30.09.2020».

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в отдельные постановления <адрес>», внесены в постановление <адрес> отДД.ММ.ГГГГ № «О принятии дополнительных мер по защите населения итерритории <адрес> от чрезвычайной ситуации» следующие изменения: цифры «30.09.2020» заменены цифрами «31.10.2020».

В силу ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

В силу ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ч.1). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (ч.3).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Совокупность собранных и исследованных доказательств, по мнению суда, является достаточной для разрешения данного дела, они согласуются между собой, не содержат существенных противоречий, не вызывают у суда сомнений в их объективности, в связи с чем суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит признание вины и отсутствие наказаний за аналогичные правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде <данные изъяты> Назначение наказания в виде предупреждения суд считает нецелесообразным ввиду сложившейся эпидемиологической обстановки.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 9.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса РФ об административном правонарушениях, и назначить наказание <данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья-