Постановление № 5-289/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 5-289/2024

Дело № 5- 289/2024

УИД 42RS0011-01-2024-003730-14


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области 05 декабря 2024 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Карамова Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» ,

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика,

У С Т А Н О В И Л:

04.12.2024 в 10 ч. 50 мин, по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО1. <дата> года рождения, который въехал на территорию Российской Федерации 20.09.2024 с целью «работа», по истечении 30 календарных дней со дня въезда в Российскую федерацию и до настоящего времени не предоставил документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и процедуру фотографирования, в связи с чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и требования пунктов 13, 18, 19 статьи 5 Федерального, закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КРФобАП.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебном заседании просил привлечь ФИО1 к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что с правонарушением согласен, раскаивается, медицинское освидетельствование, дактилоскопическую регистрацию и процедуру фотографирования не прошел в связи выявлением <данные изъяты>, препятствующего прохождение медицинского освидетельствования; на территории РФ проживал длительное время с 2014 года вместе с матерью, получил среднее общее образование, мать оформляет гражданство РФ, в <адрес> близких родственников не имеет.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.11 КРФобАП предусмотрена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ).

В силу п. 13 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 настоящего Федерального закона.

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию (п. 17 ст. 5 указанного закона).

Согласно п. 18 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абз. 1 настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Как усматривается из представленных суду документов, <дата> ФИО1, <дата> года рождения, гражданин <адрес>, въехал на территорию Российской Федерации с целью «работа», по истечении 30 календарных дней со дня въезда в Российскую федерацию и до настоящего времени не предоставил документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и процедуру фотографирования.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; объяснением ФИО1; копией паспорта ФИО1, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, миграционной картой на ФИО1, справкой на лицо по ИБД-Ф, справкой СПО «Мигрант-1».

Данные обстоятельства ФИО1 в судебном заседании не оспаривались.

Собранные по делу материалы обладают достаточной полнотой, не содержат противоречий, а потому суд признает их в качестве допустимых доказательств. Данных о получении доказательств с нарушением закона, в ходе судебного заседания не установлено.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КРФобАП, поэтому действия ФИО1 квалифицированы правильно.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, период и причину уклонения от прохождения медицинского освидетельствования, а также, что ФИО1 имеет временную регистрацию на территории РФ, имеет семейные связи (мать Ш. пребывает на территории РФ на законных основаниях, оформляет гражданство РФ), трудоустроен.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание, что назначенное наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, целям и охраняемым законным интересам, соответствовать характеру совершенного деяния и находится в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за совершенное правонарушение, то с учетом вышеуказанного, при наличии смягчающих и отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств, исходя из принципа индивидуализации наказания, из данных о личности ФИО1, его имущественного положения, суд находит возможным и целесообразным применить в отношении него административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

При решении вопроса о дополнительном наказании, предусмотренного ч. 1 ст.18.11 КРФобАП, в виде административного выдворения за пределы РФ, прихожу к следующему.

Принимая во внимание сведения о личности ФИО1, сведений о том, что срок временного пребывания ФИО1 на территории РФ на момент рассмотрения дела не истек, а также отсутствие данных, которые бы позволили оценить его выдворение за пределы РФ в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, судья не усматривает оснований для необходимости назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КРФобАП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа следует производить по следующим реквизитам:

получатель платежа: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Ленинск-Кузнецкий»),

ИНН <***>, КПП 421201001,

ОКТМО 32719000,

номер счета получателя платежа: 03100643000000013900

банк получателя: Отделение Кемерово банка России//УФК по Кемеровской области – Кузбассу г. Кемерово.

БИК 013207212,

кор./сч. 40102810745370000032

КБК 18811601181019000140.

УИН 18890342244201304956.

Назначение платежа: Штраф (ч.1 ст.18.11 КРФобАП, протокол <номер> от 04.12.2024).

Согласно ч.1.1 ст.32.2 КРФобАП, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд, в течение десяти дней со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья: подпись

Подлинник документа находится в деле об административном правонарушении №5- 289/2024 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.