Решение № 2А-843/2021 2А-843/2021~М-822/2021 М-822/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-843/2021

Дело № 2а-843/2021

УИД - 56RS0024-01-2021-001261-29


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июня 2021 года п. Новосергиевка Оренбургская область

ФИО3 районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Дроновой Т.М.,

при секретаре Тятяевой Л.А.,

с участием административного ответчика: судебного пристава-исполнителя Новосергиевского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Новосергиевского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1, старшему судебному приставу Новосергиевского РОСП УФССП по Оренбургской области ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП по Оренбургской области, УФССП России по Оренбургской области об оспаривании бездействия должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с вышеуказанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новосергиевского РОСП УФССП России по Оренбургской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление об окончании исполнительного производства оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не возвращен, что свидетельствует о бездействии административного ответчика.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новосергиевского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, предусмотренных ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве». Обязать начальника Новосергиевского РОСП УФССП России по Оренбургской области отменить постановление об окончании исполнительного производства № для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. В случае утраты исполнительного документа обязать УФССП России по Оренбургской области организовать работу по его восстановлению.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3 РОСП УФССП России по Оренбургской области.

В судебное заседание истец ООО «СААБ» не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Административные ответчики старший судебный пристав Новосергиевского РОСП УФССП по Оренбургской области ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП по Оренбургской области, УФССП России по Оренбургской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, ее извещение суд признает надлежащим.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Новосергиевского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1 просила в удовлетворении административного иска отказать.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Заслушав судебного пристава-исполнителя, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Положения ст.ст. 218, 360 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Федеральный закон № 229-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Перечень исполнительных действий, определенный в ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу п. 17 ч. 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 указанного закона, исполнительный документ возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю.

В силу п. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено, что исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком мирового судьи № 9 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Р. Башкортостан о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ООО «СААБ» в размере 3 811,89 руб., окончено постановлением судебного пристава-исполнителя Новосергиевского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, приведенным в п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства возвращается взыскателю одновременно с исполнительным документом.

Постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены взыскателю ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (ШПИ №), получено взыскателем ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным в материалы дела документам исполнительное производство № сдано в архив ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом о передаче на централизованное оперативное хранение завершенных в делопроизводстве томов специальных дел (книг учета) №, ДД.ММ.ГГГГ уничтожено, что усматривается из акта № о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению.

Таким образом, учитывая, что исполнительное производство уничтожено, проверить своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не представляется возможным.

Административный истец, обращаясь в суд с настоящим иском, просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новосергиевского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, предусмотренных ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве». Обязать начальника Новосергиевского РОСП УФССП России по Оренбургской области отменить постановление об окончании исполнительного производства № для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. В случае утраты исполнительного документа обязать УФССП России по Оренбургской области организовать работу по его восстановлению.

Согласно ст. 10 Федерального закона «О судебных приставах» старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

В соответствии с ч. 5 ст. 14 Федерального закона № 229-ФЗ вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

В ч. 9 ст. 47 данного Федерального закона указано, что в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 3, 7, 8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный срок подача административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительным причинам) срока обжалования в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец указал, что им не получена копия постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены взыскателю ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (ШПИ №), получено взыскателем ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 92 КАС РФ срок для подачи иска истекает ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление подано истцом в почтовое отделение связи ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском 10-дневного срока на обжалование. При этом ходатайства о восстановлении пропущенного срока обществом не заявлялось.

Между тем, пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

На основании изложенного, суд оставляет заявленные требования без удовлетворения, в связи с пропуском срока на обжалование принятого судебным приставом акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Новосергиевского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1, старшему судебному приставу Новосергиевского РОСП УФССП по Оренбургской области ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП по Оренбургской области, УФССП России по Оренбургской области об оспаривании бездействия должностного лица – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через ФИО3 районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий Т.М. Дронова

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2021 года.

Председательствующий Т.М.Дронова