Решение № 2А-2848/2017 2А-2848/2017~М-2850/2017 М-2850/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2А-2848/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Аноцкой Н.В.,

при секретаре Савченко Я.И.,

с участием заместителя прокурора <адрес> Возжаевой О.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ича,

У С Т А Н О В И Л:

Исправительное учреждение ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что ФИО2 отбывает наказание в данном исправительном учреждении по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осуждён по п. «в» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 3 ст. 158, п.п «а, б, в» ч.2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ он освобождается из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ФИО2 зарекомендовал себя крайне отрицательно, как постоянный нарушитель установленного порядка отбывания наказания, за что к нему систематически применялись меры дисциплинарного наказания, в виде водворения в штрафной изолятор - 28 раз, выговор от начальника учреждения - 32 раза, устный выговор - 55 раз, водворение в ПКТ- 3 раза, водворение в ЕПКТ- 3 раза. С ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и ДД.ММ.ГГГГ переведён на строгие условия отбывания наказания. В данный момент отбывает меру дисциплинарного наказания в ЕПКТ. В коллективе с осужденными отрицательной направленности уживчив. В целом взаимоотношения с осуждёнными стабильные, бесконфликтные. По характеру, общительный, адекватен к происходящему, склонен ко лжи, хитрый, наглый, ленивый, конфликтный. Поддерживает так называемые «воровские традиции». В мероприятиях воспитательного характера не участвует, положительные выводы для себя не делает. Не трудоустроен, от учебы в ПУ-332 отказался. Распоряжения и указания представителей администрации не исполняет, считает их неприемлемыми. В обращении к сотрудникам учреждения не всегда вежлив, дерзок, старается оспорить требования представителей администрации. Следит за своим внешним видом, но установленную форму одежды соблюдает не всегда. Старается поддерживать чистоту в камере и требует этого от других осужденных. Свою жизненную позицию не переосмыслил, и не осознал необходимость соблюдения норм, правил человеческого общежития и право послушного поведения в целом. Не стремится доказать своё исправление, добросовестным отношением к труду. Связь с родственниками поддерживает посредством переписки и краткосрочных свиданий. Планы на будущее положительные. Состоит на профилактическом учете, как лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, а так же лицо, оказывающее негативное влияние на других осужденных. Уровень интеллектуального, культурного развития средний, эмоционально выдержан, психически уравновешен, самооценка в норме.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до 8 лет с установлением административных ограничений: 1) обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, регистрации или пребывания; 2) запретить выезжать за пределы территории выбранного места жительства или пребывания без уведомления отдела внутренних дел; 3) запретить пребывание вне места постоянного жительства в период с 22.00 до 06.00 часов; 4) запретить пребывание в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 возражал против предъявленных к нему требований, указал, что установление административных ограничений затруднит его адаптацию в обществе и подтолкнет к совершению новых преступлений.

Заместитель прокурора <адрес> Возжаева О.А. доводы административного искового заявления поддержала, указав, что по приговору суда осужденный ФИО2 отбывает наказание за совершение ряда преступлений, часть из которых относится к категории тяжких, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем порядка отбытия наказания, в связи с чем, требования исправительного учреждения об установлении в отношении ФИО2 административного надзора являются законными и обоснованными.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 3 названного Закона, в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО2 приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 3 ст. 158, п.п «а, б, в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Преступления, предусмотренные п. «в» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст.15 УК РФ относятся к категории тяжких.

Постановлением начальника ФКУ ИК - 8 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № « О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что пункт 1 части 3 статьи 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с частью 8 статьи 117 УИК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 116 УИК РФ осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Исследованные материалы свидетельствуют, что порядок признания ФИО2 злостным нарушителем порядка отбывания наказания соблюден.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких, признанным в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поэтому административный иск исправительного учреждения об установлении осужденному административного надзора подлежит удовлетворению на основании п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1(пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая данные о личности осужденного, степень общественной опасности совершенных им преступлений, поведение за весь период отбывания наказания, суд пришел к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказание и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание сведения о личности ФИО2, а также характер и степень общественной опасности совершённых им преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, о необходимости установления в отношении ФИО2 следующих ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 6:00 часов.

Руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с.Старая Р. Б. <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 6:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Аноцкая

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.