Решение № 2А-1470/2024 2А-1470/2024~М-1153/2024 М-1153/2024 от 26 мая 2024 г. по делу № 2А-1470/2024

Дело № 2а-1470/2024

УИД 42RS0002-01-2024-001708-58


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Захаровой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

27 мая 2024

административное дело по административному исковому заявлению ООО «ГАС Система» к Начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу об оспаривании бездействий судебного пристава - исполнителя,

установил:

ООО «ГАС Система» обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействий судебного пристава - исполнителя.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ООО ГАС «Система» в данное ОСП был направлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа в размере 8624,30 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 200,00 рублей, выданный судебный участок № Беловского городского судебного района Кемеровской области.

ДД.ММ.ГГГГ ОСП был получен данный исполнительный документ (согласно ШПИ №). На сегодняшний день исполнительное производство не возбуждено, розыскные мероприятия не проведены, денежные средства не взысканы в пользу взыскателя.

В данной ситуации судебные приставы-исполнители/начальники отделения судебных приставов-исполнителей, по мнению административного истца, не принимают соответствующих действенных мер для взыскания в пользу административного истца денежных средств.

Считают, что неисполнение судебных актов или несвоевременное их исполнение имеет место быть в связи с бездействием начальника отделения судебных приставов-исполнителей.

На основании изложенного просит суд:

1. Признать бездействие начальника МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 в грубом нарушении процессуальных сроков возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа в размере 8624,30 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 200,00 рублей выданный судебный участок № Беловского городского судебного района Кемеровской области.

2. Обязать возбудить исполнительное производство по исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа в размере 8624,30 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 200,00 рублей выданный судебный участок № Беловского городского судебного района Кемеровской области.

3. Обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, возбудившего исполнительное производство, совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа в размере 8624,30 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 200,00 рублей выданный судебный участок № Беловского городского судебного района Кемеровской области, а именно:

3.1. Вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу;

3.2. Наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество;

3.3. Осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям;

4. Запросить информацию (пп.2 ч.1 ст.64 № 229-ФЗ):

4.1 об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД, МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента;

4.2 о заключённых договорах аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях;

4.3 сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы, получении пенсии), ФМС России (информацию о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписка ЕГРИП, наличие доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния);

4.4 о зарегистрированных на имя должника номеров телефонов у операторов сотовой связи;

5. Установить временное ограничение на выезд должника из РФ;

6. Обязать применить все возможные действия, направленные на взыскание задолженности в пользу истца;

7. Привлечь на основании ст. 430 ГПК РФ, ст. 323 АПК РФ, ст. 354 КАС РФ МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 к действию по восстановлению утраченных исполнительного документа (если выявлена утеря ИД);

7.1. Обязать предоставить суду и взыскателю доказательства подачи заявления на дубликат/ его получения (заявление в суд на выдачу дубликата с входящим номером);

8. В случае истечении сроков исполнительной давности, на момент обращения/ момент восстановления исполнительного документа, продлить/ прервать вышеуказанный срок.

9. Обязать сообщить суду об устранении нарушений в течение 30 рабочих дней с момента вступление решения в силу.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «ГАС Система» не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание Начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ранее представила копию исполнительного производства.

В судебное заседание остальные участники процесса не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещенынадлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 150 КАС РФ в отсутствие сторон.

Проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд может принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Для этого он вправе вызывать граждан и юридических лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; запрашивать необходимые сведения у физических лиц и организаций, в том числе сторон исполнительного производства, и получать от них объяснения, информацию, справки; входить в помещения и производить осмотры помещений; обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, иных органов государственной власти и местного самоуправления;проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения судебных актов.

При этом, исходя из положений статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с положениями действующего законодательства, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия, направленные на полное, правильное и своевременное требование исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные законом об исполнительном производстве сроки. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Из материалов дела, в том числе, материалов исполнительного производства № следует, что заявление о возбуждении исполнительного производства ООО «ГАС Система» с приложением судебного приказа мирового судьи судебного участка № Беловского городского судебного района Кемеровской области по гражданскому делу № и доверенности зарегистрировано в ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Беловского городского судебного района Кемеровской области по гражданскому делу № судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3 было возбуждено исполнительное производство, предметом исполнения по которому является взыскание с должника ФИО2 в пользу ООО "ГАС Система" задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 8824,3 рублей, о чем вынесено соответствующее постановление.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю через ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ прочитано ООО "ГАС Система" ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства, не доверять которым у суда нет оснований.

Учитывая, что административным ответчиком представлены доказательства, свидетельствующие о возбуждении исполнительного производства, совершения исполнительных действий, исполнительное производство находится на исполнении, суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия. Исследованные в ходе судебного заседания доказательства не подтверждают бездействие начальника отдела - старшего судебного приставаОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, а доводы административного истца опровергаются материалами исполнительного производства.

Оценивая обстоятельства дела в совокупности с нормами вышеприведенных законоположений, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия со стороны должностных лиц ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу.

Таким образом, требования административного иска не подлежат удовлетворению. Требования о возложении обязанности являются производными от первоначального и также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «ГАС Система», отказать в полном объёме.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.06.2024.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин