Постановление № 5-3/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 5-3/2018

№ 5-3/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Гаврилов-Ям 08 февраля 2018 года

Судья Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области Белова И.В., при секретаре Малыгиной Л.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 09.20 час. установлено, что ФИО1, являясь ответственным должностным лицом, на участке автодороги Ярославль-Шопша (<адрес>, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, образование зимней скользкости и не устранил ее в установленный срок, когда пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, чем нарушил требования п.3.1.6 ГОСТ Р 50597-93, п.10.1 ГОСТ 33220-2015 и п.13 ОП ПДД РФ.

ФИО1 с протоколом согласился частично и пояснил, что на момент составления протокола погодные условия были неудовлетворительные, постоянно шел снег. Расчистка и обработка противогололедными материалами проводилась. Очистка и посыпка песчано-солевой смесью производятся одним циклом, сначала цикл расчистки, а потом посыпка. ДД.ММ.ГГГГ. сообщение из ГИБДД поступило дежурному диспетчеру, после этого работы были произведены. На технике установлена система Глонасс, ее можно отслеживать. На фото 12 посыпки не видно, на фото 13 следы есть. Данная дорога относится к группе «А».

Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Гаврилов-Ямскомуц району ФИО2, составивший протокол об административном правонарушении, показал, что число не помнит, в ДД.ММ.ГГГГ года им проводилась проверка дорог. Проверялась и дорога в районе <адрес>, по которой ходят автобусы, в том числе и школьный. Был снег, по состоянию дороги видно, что очистка не производилась и посыпки не было, имелась скользкость, снежный накат. Об этом было сообщено по телефону диспетчеру ООО <данные изъяты> Максимальный срок ликвидации скользкости 6 часов с момента обнаружения. Судя по акту инспектора ФИО8, обработки дороги не производилось, скользкость не устранили. Чистили, но снежный накат остался.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п.6 ст.3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно ст.12 ФЗ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Как следует из договора субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ., ООО <данные изъяты> осуществляет работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования государственной собственности Ярославской области и мостовых сооружений на них в 2017-2018г., в том числе на участке дороги Ярославль-Шопша (до 18 км), на территории Гаврилов-Ямского района, Ярославской области.

В соответствии с должностной инструкцией дорожный мастер службы эксплуатации и ремонта спецтехники и грузового (дежурного) автотранспорта ООО <данные изъяты> ФИО1 обязан, в том числе, обеспечить безопасность дорожного движения на территории заказчика; участвует при выполнении работ/услуг по содержанию территории заказчика надлежащего качества согласно перечню объектов по содержанию дорог, техническим заданиям; ведение учета заявок, их выполнения, производства работ по содержанию территории; выполнении работ в соответствии с правилами благоустройства и содержания территории заказчика.

Должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в числе прочего, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил (п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993г. N 1090).

Согласно п.10.1 ГОСТ 33220-2015. «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию», состояние покрытия проезжей части дорог, обочин, тротуаров, пешеходных дорожек, заездных карманов, посадочных площадок, площадок отдыха и стоянок и съездов к ним в зимний период, а также сроки ликвидации зимней скользкости должны соответствовать национальным стандартам государств - участников Соглашения.

В соответствии с п.3.1.6 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. N 221, нормативный срок ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог группы «а» составляет 4 часа, принимается с момента ее обнаружения до полной ликвидации.

Как следует из акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от ДД.ММ.ГГГГ., в 22.50 час. на проезжей части автодороги Ярославль-Шопша, с <адрес> км, выявлено наличие зимней скользкости и снежного наката. Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании государственным инспектором дорожного надзора ФИО4 Информация незамедлительно была доведена до организации, осуществляющей работы по зимнему содержанию данной дороги, - ООО «<данные изъяты>

В 09.20 час. ДД.ММ.ГГГГ в акте выявленных недостатков, составленном в присутствии двух понятых, также отражено наличие зимней скользкости и снежного наката. ФИО1 вменяется только факт допущения образования скользкости на дороге. После выявления недостатков дороги определенные работы велись на технике ООО <данные изъяты> на данном участке дороги, однако на фотоснимке (л.д.12) зафиксировано отсутствие противогололедного материала – песчано-солевой смеси, которая имеет темный цвет. Как следует из представленного ФИО1 дневника погоды, ДД.ММ.ГГГГ. снега в этом районе уже не было. Автодорога Ярославль-Гаврилов-Ям относится к группе дорог с большой интенсивностью движения, по ней осуществляет движение общественный транспорт, а также школьные автобусы. Ненадлежащее ее содержание может повлечь за собой создание аварийных ситуаций на дороге. Меры по своевременному устранению помех в дорожном движении в полном объеме приняты не были.

На основании изложенного действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, фотоснимками к ним, показаниями инспектора ФИО2

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является наличие несовершеннолетнего ребенка, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Руководствуясь ст.ст.12.34 ч.1, 29.5-29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Ярославский областной суд.

Судья И.В.Белова

Срок добровольной оплаты 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате представить в Гаврилов-Ямский районный суд.

Реквизиты получателя платежа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Копию постановления получил ______________________2018 года