Решение № 2А-675/2017 2А-675/2017~М-494/2017 М-494/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2А-675/2017

Административное дело

№ 2а-675/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий «23» марта 2017 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Бондарь Е.М.,

при секретаре Голубченко Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Коневой С.А.,

представителя МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО2, осужден 17.05.2013 года Ленинск-Кузнецким районным судом по ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы на 3 года 2 месяца, освобожден из мест лишения свободы 02.02.2016 года. По освобождению встал на учет по месту жительства в МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» 03.02.2016 года. На настоящий момент ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления (ч.2 ст.228 УК РФ), в течение года совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: постановление по делу об административном правонарушении от 06.01.2017 года по ч.1 ст.6.24 КРФобАП, постановление по делу об административном правонарушении от 09.01.2017 года по ч.1 ст.20.21 КРФобАП, постановление по делу об административном правонарушении от 09.01.2017 года по ч.1 ст.20.20 КРФобАП, что подпадает под п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Тем самым ФИО2 нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 названного Федерального закона в целях защиты общественных интересов, профилактики и предупреждения повторного совершения им преступлений и иных правонарушений. Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, где в продаже имеются спиртные напитки на розлив, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» инспектор группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» ФИО1, выступающая на основании доверенности, требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме, основываясь на обстоятельствах и доводах, изложенных в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение старшего помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Коневой С.А., полагавшей, что требования подлежат частичному удовлетворению, а именно лишь в части необходимости установления административного надзора на срок 1 год, с ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении указанных выше лиц, как то закреплено в п.1 ч.1 ст.5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 названного Федерального закона).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Судом установлено, что ФИО2 приговором Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области от 10.07.2012 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком три года без штрафа. На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком 6 месяцев.

Приговором Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области от 17.05.2013 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком три года без штрафа. В силу ч.5 ст.74 УК РФ условное наказание по приговору Ленинск-Кузнецкого районного суда от 10.07.2012 года отменено и в соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 10.07.2012 года и окончательно к отбытию назначено 3 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

02.02.2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-40 г.Кемерово, 03.02.2016 года поставлен на учет в МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий».

Установленный пунктом «г» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости не истек.

Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» от 13.03.2017 года, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно справке-характеристике УУП отдела полиции «Кольчугинский» МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» ФИО2 по месту жительства со слов соседей характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению правонарушений.

Судом также установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: 06.01.2017 года правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.24 КРФобАП; 09.01.2017 года правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КРФобАП, 09.01.2017 года правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.21 КРФобАП.

За совершение каждого из указанных административных правонарушений ФИО2 был привлечен к административной ответственности. Постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

В силу п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 22 от 27 июня 2013 г. "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" суд в рамках настоящего дела не вправе проверять законность и обоснованность указанных постановлений.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм права, поскольку ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы по отбытию срока, является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор, сроком на один год.

Срок 1 год, на который административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, входит в пределы срока погашения судимости и соответствует требованиям ст.5 ч.1 п.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.

При этом требование МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» об установлении в отношении ФИО2 ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации соответствует требованиям Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем суд считает данное требование подлежащими удовлетворению, что, по мнению суда, будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

С требованием административного истца об установлении ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещать кафе и подобные места, где продают спиртные напитки, суд не может согласиться, поскольку считает их недостаточно обоснованными с учетом представленных доказательств.

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению частично, административный надзор, с учетом ч.3 ст.273 КАС РФ, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ст.86 УК РФ, подлежит установлению на срок 1 год, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения «23» марта 2017 года.

Судья: (подпись)

Верно.

Судья: Е.М. Бондарь

Подлинник документа находится в материалах административного дела № 2а-675/2017 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области