Постановление № 5-35/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 5-35/2018

Дело № 5-35/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Подосиновец 09 ноября 2018 года

Судья Подосиновского районного суда Кировской области Доника О.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении:

ООО «ДЕМЬЯНОВСКИЕ МАНУФАКТУРЫ», расположенного по адресу: <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, ранее привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения расследования тяжелого несчастного случая, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ с работником - слесарем-ремонтником единой ремонтной службы ФИО1, в ООО «Демьяновские мануфактуры», расположенным по адресу: <адрес>, Государственной инспекции труда Кировской области были выявлены нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно:

- не разработано положение о системе управления охраной труда в нарушение п.7 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.08.2016 N 438н;

- слесарь-ремонтник единой ремонтной службы ФИО1, трудоустроенный в ООО «Демьяновские мануфактуры» с ДД.ММ.ГГГГ, допущен к работе без прохождения обязательного предварительного медицинского осмотра, обязательного психиатрического освидетельствования, без прохождения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, что является нарушением требований ст.ст. 212, 213 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности", пп.2.2.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций";

- слесарю-ремонтнику ФИО1 не выданы в установленном порядке средства индивидуальной защиты: перчатки с полимерным покрытием, перчатки резиновые, щиток защитный лицевой или очки защитные, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее, которое отнесено ко второму классу риска, наушники противошумные, что является нарушением требований п.148 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н;

- в нарушение п. 2.1.3 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н, в личной карточке учета выдачи СИЗ ФИО2 не обеспечено заполнение в полном объеме сведений: даты поступления на работу, размеров головного убора и средства защиты органов дыхания, наименование типовых норм, номера сертификата и процента износа, отсутствует подпись руководителя структурного подразделения; карточка учета выдачи СИЗ заполнена в ООО ЛПК «Полеко» и не соответствует требованиям данного Приказа;

- журнал первичного инструктажа на рабочем месте ООО «Демьяновские мануфактуры» не соответствует ГОСТ 12.0.004-2015, что нарушает п.2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, согласно которому проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа, форма которых предусмотрена ГОСТ 12.0.004-2015.

Ранее постановлениями государственных инспекторов труда Государственной инспекции труда в Кировской области № 2205 от 31.10.2017, №1019 от 23.05.2018, №1018 от 23.05.2018 ООО «Демьяновские мануфактуры» привлекалось к административной ответственности по ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ - в связи с необеспечением работников средствами индивидуальной защиты, отнесенных ко второму классу безопасности; по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ - в связи с допуском работника – навальщика-свальщика ФИО3 к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обязательного периодического медицинского осмотра, обязательного психиатрического освидетельствования; по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ - в связи с нарушением государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

В судебное заседание представитель ООО «Демьяновские мануфактуры» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель Государственной инспекции труда Кировской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

В соответствии с ч. 5 ст.5.27.1 КоАП РФ совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 - 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения правонарушения и вина Общества подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.3-8); актом о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-21); предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-24); приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25); протоколом экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26); личной карточкой учета средств индивидуальной защиты (л.д.27); постановлениями государственных инспекторов труда Государственной инспекции труда Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-32, 33-37, 38-42).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии в бездействии ООО «Демьяновские мануфактуры» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, т.е. совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1, 3, 4 настоящей статьи, будучи подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Руководствуясь ч.5 ст.5.27.1, ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ДЕМЬЯНОВСКИЕ МАНУФАКТУРЫ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Оплата административного штрафа производится в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Кировской области (ИНН <***>, КПП 434501001 Гострудинспекция в Кировской области, р/счет <***> Отделение ФИО4 БИК 043304001, КБК 15011619000016000140, ОКТМО 33701000, л/с <***>, код дохода 15011619000016000140).

Копия платежного документа об оплате штрафа подлежит представлению в суд.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Подосиновский районный суд Кировской области.

Судья О.М.Доника