Решение № 2А-1302/2021 2А-1302/2021~М-153/2021 М-153/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-1302/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2021 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Степановой Е.В.

при секретаре Дзалаеве А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ГУ Управление Министерства юстиции Российской Федерации к ЧУДПО «Нэйл» о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

ГУ Управление Министерства юстиции Российской Федерации обратилось в Промышленный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ЧУДПО «НЭЙЛ» о ликвидации некоммерческой организации.

В обосновании заявленных исковых требований указано, что Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Нэйл» (далее - Учреждение) зарегистрировано в соответствии с положениями ст.13.1 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ) и Федерального закона от дата № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Учреждение создано по решению учредителя - Решение № оти 19.04.2011г.

Решение о государственной регистрации Учреждения при создании принято дата Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (распоряжение №).

дата Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена запись о государственной регистрации юридического лица при создании (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/263501001).

В установленные законодательством сроки в Главное управление Учреждением не представлена отчетность за два года (2018 и 2019 годы).

В соответствии со ст. 32 Закона № 7-ФЗ Главным управлением в адрес (место нахождения) Учреждения и по домашнему адресу руководителя неоднократно направлялись письменные предупреждения с установлением сроков для устранения выявленных нарушений, выразившихся в непредставлении отчетности о деятельности за 2018 - 2019 годы: от дата исх. №, от дата исх. №.

Направленные Главным управлением предупреждения по адресу (месту нахождения) Учреждения, вернулись из-за неудачной попытки вручения.

Предупреждение, направленное по домашнему адресу руководителя, вручено адресату дата, о чем свидетельствует отчет об отслеживании.

До настоящего времени, неоднократные нарушения норм действующего законодательства Российской Федерации, Некоммерческим партнерством не устранены.

На основании изложенного административный истец просит суд ликвидировать Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Нэйл» (ОГРН <***>) и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель истца ГУ Министерства юстиции РФ по СК, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание представитель ответчика ЧУДПО «Нэйл», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не известны, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело по существу в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № по СК, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, представлено ходатайство рассмотрении дела в его отсутствии, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, полагает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие с ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Как усматривается из материалов дела Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Нэйл» (далее - Учреждение) зарегистрировано в соответствии с положениями ст.13.1 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ) и Федерального закона от дата № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Учреждение создано по решению учредителя - Решение № от 19.04.2011г.

Решение о государственной регистрации Учреждения при создании принято дата Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (распоряжение №).

дата Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена запись о государственной регистрации юридического лица при создании (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/263501001).

В соответствии с п. 4.1 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, Положением о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста № ч>т дата, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее - Главное управление) осуществляет контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами.

В соответствии с п. 1 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, либо имевшие в течение года поступления имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, либо если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили три и более миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным обязаны представлять в Минюст России (его территориальные органы) документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников по формам ОН0001, ОН0002, утвержденным приказом Минюста РФ от дата № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Согласно п. 3.1. ст. 32 Закона № 7-ФЗ, некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным обязаны представлять в Минюст России (его территориальные органы) заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Срок предоставления отчетности установлен постановлением Правительства РФ от дата № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

В рамках обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, а также в целях совершенствования законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок предоставления в Минюст России (его территориальные органы) отчетности некоммерческими организациями, Минюстом России издан "приказ от дата №, которым устанавливаются сроки представления отчетности некоммерческими организациями, в том числе общественными объединениями и религиозными организациями, а также структурными подразделениями иностранных некоммерческих неправительственных организаций. Согласно приказу срок представления отчетности за 2019 год перенесен на дата.

Одновременно данным приказом установлено, что размещение отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет за 2019 год осуществляется до дата.

В установленные законодательством сроки в Главное управление Учреждением не представлена отчетность за два года (2018 и 2019 годы).

В соответствии со ст. 32 Закона № 7-ФЗ Главным управлением в адрес (место нахождения) Учреждения и по домашнему адресу руководителя неоднократно направлялись письменные предупреждения с установлением сроков для устранения выявленных нарушений, выразившихся в непредставлении отчетности о деятельности за 2018 - 2019 годы: от дата исх. №, от дата исх. №.

Направленные Главным управлением предупреждения по адресу (месту нахождения) Учреждения, вернулись из-за неудачной попытки вручения.

Предупреждение, направленное по домашнему адресу руководителя, вручено адресату дата, о чем свидетельствует отчет об отслеживании.

В соответствии с п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. Адресом (местом нахождения) постоянно действующего исполнительного органа организации является: 355041, <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Таким образом, корреспонденция считается доставленной юридическому лицу, если она отправлена по его адресу указанному в едином государственном реестре юридических лиц и не зависимо от того получено оно или нет.

Представитель организации, надлежащий образом уведомленный о необходимости устранения нарушений законодательства Российской Федерации, а также о возможности наступления последствий, не устранил нарушения, информацию о продолжении деятельности не представил.

Согласно п. 10 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения Главного управления в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица.

В соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ, ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц.

До настоящего времени, неоднократные нарушения норм действующего законодательства Российской Федерации, административным ответчиком не устранены, доказательств обратному суду не представлено.

Учитывая изложенные обстоятельства и положения закона, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ГУ Управление Министерства юстиции Российской Федерации к ЧУДПО «Нэйл» о ликвидации некоммерческой организации – удовлетворить.

Ликвидировать Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Нэйл» (ОГРН <***>) и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Нэйл» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Степанова