Постановление № 5-386/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 5-386/2017

Материал №5-386/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тверь 09 марта 2017 года

Судья Московского районного суда г. Твери Гоголев И.Ю.

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2

переводчика ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ранее не привлекался к административной ответственности, в услугах защитника не нуждающегося,

установил:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

09 марта 2017 года в 11 час. 10 мин. в помещении отдела по вопросам миграции Московского отдела полиции УМВД России по г.Твери установлено, что гражданин <адрес> ФИО2 находился 07 марта 2017 года в 16 час. 25 мин. в городе Твери на улице Коминтерна у дома 22-д и совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию.

ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 18 сентября 2016 года, состоял на миграционном учете до 16 декабря 2016 года. Далее покинул территорию Российской Федерации 16 декабря 2016 года и въехал вновь на территорию Российской Федерации 18 декабря 2016 года, на миграционном учете по месту пребывания не состоял, проживал и проживает по настоящее время без постановки на миграционный учет по разным адресам, патент на работу не оформлял.

ФИО2 в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Период в 90 суток в течение которого ФИО2 мог законно пребывать в РФ, начиная с 18 сентября 2016 года, закончился 16 декабря 2016 года. По истечении срока временного пребывания ФИО2 не выехал из Российской Федерации и находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, в нарушении п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО2, являясь гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, чем совершил нарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину признал полностью, раскаялся в содеянном. Пояснил, что не смог своевременно оформить необходимые документы и выехать с территории РФ из-за отсутствия работы и денег.

Родственников-граждан РФ, а также детей на территории Российской Федерации не имеет.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», статьи 27 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3. названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2, помимо полного признания, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 09.03.2017 г., в котором изложено событие и обстоятельства совершенного правонарушения; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 07.03.2017 г.; объяснениями ФИО2 от 09.03.2017 года.; информацией АС ЦБДУИГ ФМС России, национальным паспортом ФИО2

Таким образом, совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, подтверждено, что ФИО2 нарушил правила въезда иностранных граждан на территории РФ, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность ФИО2, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние ФИО2, совершение правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности ФИО2, характере правонарушения, длительности незаконного пребывания на территории РФ, суд считает целесообразным назначить ему административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы российской Федерации.

Поскольку имеются основания полагать, что правонарушитель может уклониться от исполнения административного выдворения за пределы РФ - не имеет определенного места жительства и работы, считаю необходимым содержать ФИО2 в специальном приемнике до его выдворения.

Судья также учитывает, что на протяжении длительного времени ФИО2 каких-либо действий, направленных на оформление законности своего пребывания в России, не предпринимал и совершаемое им правонарушение пресечено только правоохранительными органами.

Наличие электронного билета на вылет из Российской Федерации 13 марта 2017 года не свидетельствует о добровольности исполнения наказания в части административного выдворения.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 п.15 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 (двух) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа должна быть внесена на следующие реквизиты:

УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области), ИНН <***>/ КПП 695001001, р/с <***> отделение Тверь, г.Тверь БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18811699990789882759.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать учреждении в СУВСИГ, расположенном по адресу: г.Тверь, <...>, до его выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд в течение 10 суток со дня его оглашения.

Судья И.Ю. Гоголев