Апелляционное определение № 33-1241/2026 от 15 февраля 2026 г.

УИД 11RS0001-01-2025-014469-61

г. Сыктывкар Дело № 2-8803/2025 (№ 33-1241/2026)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Архаровой Л.В.

судей Батовой Л.А., Жуковской С.В.

при секретаре Стрелковой Ю.А.

рассмотрела в судебном заседании <Дата обезличена>г. дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 – ФИО2 на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена>г.

по иску ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Батовой Л.А., объяснения истца ФИО1, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском о возложении на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности по предоставлению ей на состав семьи 2 человека (включая несовершеннолетнего ФИО7) благоустроенного жилого помещения взамен <Адрес обезличен><Адрес обезличен><Адрес обезличен>, признанном аварийным и подлежащим сносу.

В судебном заседании истец и её представитель требования поддержали.

Представитель ответчика иск не признала.

Решением суда в удовлетворении требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца ФИО2 отменить решение суда, как незаконное и необоснованное и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

Истец в суде апелляционной инстанции поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении требований.

Иные лица, участвующие в деле, в суде апелляционной инстанции не участвовали. В связи с надлежащим извещением, принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав имеющиеся в деле, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен> находится в собственности ФИО1 с <Дата обезличена>

В жилом помещении по месту жительства также зарегистрирована ФИО1 с <Дата обезличена>г. и малолетний сын ФИО7 с <Дата обезличена>г.

Согласно отчету по обследованию здания, составленным <Адрес обезличен> от 2019 года, в исследуемом объекте ухудшение технических характеристик в процессе эксплуатации произошло у всех несущих и ограждающих конструкций здания, до недопустимого уровня надежности снизились прочность и устойчивость фундамента, стен, перекрытий, стропильной системы крыши, также специалистами сделан вывод о наличии угрозы обрушения.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от <Дата обезличена>г. <Номер обезличен> многоквартирный дом по адресу: <Адрес обезличен>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена>г. по гражданскому делу <Номер обезличен> постановлено: «Признать незаконным пункт 2 постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от <Дата обезличена>г. <Номер обезличен> «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» в части установления срока для принятия мер по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного <Адрес обезличен><Адрес обезличен><Адрес обезличен>, до 2027 года. Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить иной разумный срок для принятия мер по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>а».

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена> по делу <Номер обезличен> с учетом того обстоятельства, что техническое состояние МКД угрожает жизни и здоровью граждан, иск администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО1, ФИО7 – удовлетворен; выселены ФИО1, ФИО7 из жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен> с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда до завершения процедуры изъятия жилого помещения в соответствии с условиями соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд; ограничено право пользования ФИО1 жилым помещением по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен> путем запрета доступа в данное жилое помещение и его предоставления иным лицам.

В адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда данный дом не вошел.

В 2019 администрацией МО ГО «Сыктывкар» в адрес собственников помещений направлено требование о сносе дома в срок до <Дата обезличена>г.

Решением Сыктывкарского городского суда от <Дата обезличена>г. по делу <Номер обезличен> на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» земельного участка предоставленного для обслуживания многоквартирного <Адрес обезличен><Адрес обезличен><Адрес обезличен> и жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>. На администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность в течение пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить ФИО1 проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен> соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Истец в обоснование иска указывает, что проживание в аварийном <Адрес обезличен> создает угрозу жизни и здоровью, в связи с чем, полагает, что ответчик обязан предоставить ей в собственность благоустроенное жилое помещение взамен принадлежащей ей на праве собственности <Адрес обезличен><Адрес обезличен>

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от <Дата обезличена>г. <Номер обезличен> утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от <Дата обезличена>г. <Номер обезличен>, которым ФИО1 с составом семьи 2 человека, в том числе ФИО7 признаны малоимущей семьей для предоставления ей по договорам соиального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории МО ГО «Сыктывкар» в период с <Дата обезличена>г. по <Дата обезличена>г.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от <Дата обезличена>г. <Номер обезличен> утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от <Дата обезличена>г. <Номер обезличен>, которым ФИО1 отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Многоквартирный жилой <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен><Адрес обезличен> в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от <Дата обезличена><Номер обезличен> с учетом изменений, внесенных постановлением от <Дата обезличена><Номер обезличен>, определен срок для принятия мер по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного <Адрес обезличен><Адрес обезличен><Адрес обезличен> в срок до <Дата обезличена>

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 32, 57, 85, 86, 89 Жилищного кодекса РФ и исходил из того, что <Дата обезличена>г. от истца получено согласие на переселение в рамках программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2025-2030 годы, согласно которому ФИО1 согласна на переселение в рамках переселения и выбрала способ переселения в виде выплаты выкупной стоимости жилого помещения. Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием для начала процедуры, предусмотренной ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ, без соблюдения которой решение об изъятии жилого помещения принято быть не может. В связи с чем, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности по предоставлению истцу в собственность благоустроенного жилого помещения взамен непригодного.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и на нормах материального права, применимых к спорным правоотношениям.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с ч. 1 данной статьи жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

В п. 3 ст. 2 Федерального закона от <Дата обезличена>г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32, 86, ч. ч. 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса РФ.

Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащем сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

По общему правилу, в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от <Дата обезличена>г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, законодатель определил альтернативные способы обеспечения граждан, проживающих в аварийных домах, жилищными правами, при этом каждый из способов является самостоятельным, избрание же того или иного способа не находится в зависимой последовательности друг от друга.

Согласно ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Кроме того, из содержания положений ст. 32 Жилищного кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в п. п. 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена>г. <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Поскольку многоквартирный дом, в котором расположено принадлежащее ФИО1 жилое помещение, признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, при этом жилой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, истец вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления ему другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Материалами дела установлено, что истцом выбран способ переселения посредством изъятия аварийного жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение, о чем подано заявление от <Дата обезличена><Адрес обезличен> этом решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена>г. на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность в течение 5 месяцев направить ФИО1 проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение в соответствии с положениями ст.32 Жилищного кодекса РФ.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, исходя из того, что ФИО1 выбрала способ обеспечения своих жилищных прав путем выплаты выкупной стоимости жилого помещения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для возложения на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности по предоставлению истцу в собственность благоустроенного жилого помещения взамен непригодного.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, по материалам дела судебной коллегией не усматривается.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 - без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено <Дата обезличена>г.

Председательствующий

Судьи