Постановление № 5-2654/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 5-2654/2020

< >

Дело № 35RS0001-01-2020-003670-59

Производство № 5-2654/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Череповец 10 ноября 2020 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Афонина И.А.,

с участием Н., представляющего интересы юридического лица,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица спортивной автономной некоммерческой организации «Хоккейный клуб «Северсталь» (далее САНО «ХК «Северсталь») < >, привлекаемого к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

В отношении юридического лица САНО «ХК «Северсталь» ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15. ч. 3 КоАП РФ, о том, что данное юридическое лицо, не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении трудового договора с гражданином <адрес> О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в установленный срок – в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения соответствующего договора, чем нарушил п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Трудовой договор с гражданином <адрес> О. был заключен ДД.ММ.ГГГГ, а уведомление в соответствующий орган было направлено только ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель юридического лица САНО «ХК «Северсталь» – Н. с выявленным нарушением согласился, просил прекратить производство по делу в связи с малозначительностью административного проступка.

Выслушав представителя и изучив материалы дела, суд находит, что в действиях юридического лица САНО «ХК «Северсталь» содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ст. 18.15. ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения договора, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Факт нарушения САНО «ХК «Северсталь» требований пункта 8 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» объективно подтверждается следующими доказательствами: копией уведомления о заключении трудового договора с О., согласно которому данное уведомление поступило в ОВМ УМВД России по г. Череповцу ДД.ММ.ГГГГ; объяснением директора САНО ХК Северсталь» Ж. от ДД.ММ.ГГГГ, копией его должностной инструкции, а также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствие с требованиями ч. 2 ст. 28.2. КоАП РФ и другими материалами дела в их совокупности.

Вместе с тем, проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания совершённого юридическим лицом САНО «ХК «Северсталь» административного правонарушения при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган могут освободить лицо, совершившее правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Трудовой договор между САНО «ХК «Северсталь» и О. был заключен ДД.ММ.ГГГГ Установленный законом срок для подачи уведомления о заключении договора истекал ДД.ММ.ГГГГ САНО «ХК «Северсталь» подала уведомление ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, срок подачи уведомления, установленный законом, был пропущен. Принимая во внимание вышеизложенное, все обстоятельства по делу, оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, допущенного Ж., учитывая то, что какие-либо негативные последствия от неуведомления миграционного органа о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, установленный п. 8 ст. 13 ФЗ-115 от 25 июля 2002 г., в данном случае не наступили, что существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. В связи с этим, суд считает возможным освободить виновное лицо от административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ и ограничиться устным замечанием. Устное замечание как мера порицания будет достаточной для достижения целей и задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2. КоАП РФ.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст. 2.9., 29.9. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ, в отношении юридического лица САНО «ХК «Северсталь» прекратить на основании ст. 29.9. ч. 1.1. п. 2 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободить юридическое лицо САНО «ХК «Северсталь» от административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ, объявив ему устное замечание.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: < > И.А. Афонина