Решение № 2А-184/2018 2А-184/2018 ~ М-158/2018 М-158/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2А-184/2018

Дело №2а-184/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Бондари. 05 июля 2018 года

Бондарский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Пичугина В.В..,

с участием помощника прокурора Бондарского района Безгиной Л.Ю.,

при секретаре Клейменовой В.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Бондарского района в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Бондарского района о понуждении привести дорожное покрытие в соответствие с требованиями ГОСТа,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бондарского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации Бондарского района о понуждении привести дорожное покрытие в соответствие с требованиями ГОСТа на территории Бондарского района Тамбовской области.

В заявлении указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Бондарского района. В результате проверки установлено, что на проезжей части автомобильной дороги <адрес> не соответствует требованиям. По мнению административного истца, состояние автомобильных дорог не отвечает требованиям технического регламента и не обеспечивает безопасность дорожного движения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц в указанной сфере правоотношений, создается угроза жизни, здоровью и имуществу владельцев транспортных средств и их пассажиров.

В судебном заседании представитель административного истца изменил заявленные требования и просил суд обязать администрацию <адрес> в течение месяца со дня вступления решения по делу в законную силу произвести грейдирование проезжей части автомобильной дороги по <адрес>.

Представитель административного ответчика ФИО1 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования признал.

Выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Пунктом 5 части 1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесены к вопросам местного значения муниципального района.

В соответствии с ч.1 ст.34 вышеуказанного закона исполнительно распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ч.1 ст.37).

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» следует, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения регулируются ГСОТ Р 50597-93 «автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»

Пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Статьей 12 установлено, что ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пунктом 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине- 60 см и глубине -5 см.

Судом установлено, что в ходе проверки установлено, что состояние проезжей части автомобильной дороги <адрес> не соответствует вышеуказанным требованиям.

По выявленным нарушениям прокурором района в администрацию Бондарского района внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, однако, требования прокурора фактически исполнены не были.

Состояние автомобильных дорог не отвечает требованиям технического регламента и не обеспечивает безопасность дорожного движения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц в указанной сфере правоотношений, создается угроза жизни, здоровью и имуществу владельцев транспортных средств и их пассажиров.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать <адрес> в течение месяца со дня вступления решения по делу в законную силу произвести грейдирование проезжей части автомобильной дороги по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Бондарский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Пичугин В.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 9 июля 2018 года.

Председательствующий: Пичугин В.В.