Решение № 2-394/2017 2-394/2017~М-323/2017 М-323/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-394/2017

Дело №2-394/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 15 июня 2017

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе

судьи Спорчич О.А.,

при секретаре Куличковой Н.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – ведущего специалиста-эксперта территориального отдела №12 филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, действующей на основании доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об исправлении реестровой ошибки,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об исправлении реестровой ошибки.

В обоснование иска указав, что истцу ФИО1 на основании Постановления Главы администрации г. Новороссийска от 06.04.1995 г. № 705 и в соответствии со свидетельством на право собственности на землю серия РФ ....... № ....... от 10.07.1995 года, принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства и огородничества общей площадью 531 кв.м., адрес: ....... участок № ......., кадастровый номер ........ В 2008СНТ «.......» переименовано в «.......». Истец решил уточнить в соответствии с требованием законодательства РФ границы и площадь своего земельного участка и внести о них сведения в государственный кадастр недвижимости. После обращения с соответствующим заявлением в МФЦ по г. Новороссийску, было издано Постановление администрации муниципального образования г. Новороссийск № ....... от 20.06.2014 г. об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории г. Новороссийск, в районе х. ......., СНТ «.......» участок № ........ В соответствии с данным постановлением ФИО1 было рекомендовано обратиться в Новороссийский отдел ФФГБУ «ФКП ФСГРКиК» по Краснодарскому краю для внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета в соответствии с действующим законодательством.Фактическую площадь и надлежащие координаты границ занимаемого истцом участка подтверждает Межевой план с актами согласования границ со смежными землепользователями. Споров относительно фактических установленных границ землепользования не имеется. Истец обратился с заявлениями в ФГБУ «ФКП ФСГРКиК» по Краснодарскому краю, однако ему было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, что отражено в решении № ....... от 26.08.2014 г. по причине того что изменение площади земельного участка и (или) описание местоположения его границ не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ, а так же всвязи наличием пересечения границ земельного участка Истца с границами земельного участка в кадастровым номером ....... входящий в состав единого землепользования ......., имеющего уточненные границы и площадь. Межевой план содержит документ, определяющий местоположение границ уточняемого земельного участка, а именно Схему расположения земельного участка с кадастровым номером ....... на кадастровой карте территории муниципального образования г. Новороссийска, утвержденную Постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск №....... от 30.06.2014 г. Однако, по мнению отдела учета земельных участков Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю (Росреестр), данная Схема не подтверждает местоположение границ уточняемого земельного участка существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка и соответственно не может быть использована при подготовке межевого плана. Без обращения в суд внести изменения об объекте недвижимого имущества в ГКН, а именно границ земельного участка с кадастровым номером ......., определенных в результате кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, не представляется возможным по той причине, что конфигурация учитываемого земельного участка отличается от конфигурации этого же объекта в чертеже, границ земельного участка являющимся приложением к Свидетельством на право собственности на землю серия РФ ....... № ....... от 10.07.1995 года, а именно различны линии границ и его площадь при уточнении уменьшилась с 531кв.м до 499кв.м., данное расхождение фактической и документальной площади на 32 кв.м., не превышает 10 процентов от площадь исходного земельного участка. В соответствии с п.2 ч.1 ст. 28 ФЗ от 24.07.2007г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой является воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН.Так как конфигурация земельного участка расположенного по адресу: ......., в районе х. ......., СНТ «.......» участок № ......., кадастровый номер ......., определяется границами смежными земельных участков и границы земельного участка закреплены на местности искусственными объектами - забор (сетка-рабица) и споры со смежными землепользователями отсутствуют, выявленное несоответствие фактических границ участка сведениям ГКН является следствием кадастровой ошибки.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала иск, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнив исковые требования, просилаустановить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: ......., в районе х........, СНТ «.......», участок №......., кадастровый номер .......; признать установленными границы земельного участка принадлежащего на праве собственности ФИО1, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, общей площадью 499 кв.м., правовой режим: собственность, расположенного по адресу: ......., в районе х........, СНТ «.......», участок №......., кадастровый номер ......., согласно схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории муниципального образования г.Новороссийска, утвержденной постановлением администрации муниципального образования г.Новороссийск №....... от 30.06.2014 г.; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю (Росреестр) исправить кадастровую ошибку путем внесения в ЕГРН сведения о конфигурации, местоположении границ земельного участка и его площади на земельный участок принадлежащего на праве собственности ФИО1, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, общей площадью 499 кв.м., правовой режим: собственность, расположенного по адресу: ....... х........, СНТ «.......», участок №......., кадастровый номер ......., согласно схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории муниципального образования г.Новороссийска, утвержденной постановлением администрации муниципального образования г.Новороссийск №....... от 30.06.2014 г. и межевого плана земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Г.Н. от 22.05.2017 г.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – ведущий специалист-эксперт территориального отдела №12 филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, действующая на основании доверенности ФИО2 просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1

Представитель третьего лица администрации МО г.Новороссийска в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В письменном ходатайстве от 15.06.2017 г., представитель третьего лица администрации МО г.Новороссийска, действующая на основании доверенности М.Г. просила принять решение на усмотрение суда и рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица администрации МО г.Новороссийска.

В судебное заседание представитель третьего лица СНТ «.......» не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Выслушав пояснение сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела установлено, что истцу ФИО1, на основании постановлении главы администрации г.Новороссийска от 06.04.1995 г. №......., принадлежит на праве собственности земельный участок №......., общей площадью 531кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства и огородничества, расположенный по адресу: ......., в районе х. ......., с/т «.......», что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия РФ ....... № ....... от 10.07.1995 года.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №....... от 17.05.2017 г. земельный участок №......., общей площадью 531кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства и огородничества,расположенный по адресу: ......., с/т «.......», в районе х........, стоит на кадастровом учете как ранее учтенный с 27.03.2007 г., под кадастровым номером ......., правообладатель: ФИО1

В судебном заседании установлено, что садоводческое товарищество «.......» в 2008 году переименовано в садоводческое некоммерческое товарищество «.......», о чем внесены изменения в Единый государственный реестр юридический лиц, что подтверждается справкой председателя СНТ «.......» Л.В.

Установлено, что истец ФИО1 обратилась в администрацию МО г.Новороссийска с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории в г........, СНТ «.......» в районе х........, участок №....... для ведения садоводства и огородничества, в соответствии с заключением кадастрового инженера.

Постановлением администрации МО г.Новороссийск «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории в г.Новороссийске, СНТ «.......» в районе х........, участок №..... ФИО1 №....... от 30.06.2014 г. утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером ......., на кадастровой карте территории из земель сельскохозяйственного назначения в г.Новороссийске, СНТ «.......» в районе х........, участок №........Площадь земельного участка, считать 499кв.м.ФИО1 рекомендовано обратиться в Новороссийский отдел филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю для внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета в соответствии с действующим законодательством.

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ......., расположенного по адресу: ......., с/т «.......», в районе х........, участок №.......,кадастровым инженером Г.Н. проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ......., расположенного по адресу: ......., с/т «.......», в районе х........, участок №......., что подтверждается составленным межевым планом от 22.05.2017 г.

Согласно заключению кадастрового инженера Г.Н., являющегося приложением к межевому плану от 22.05.2017 г. при выполнении геодезических работ по межеванию границ земельного участка с кадастровым номером ....... были использованы материалы, содержащие сведения о местоположении границ земельного участка. Документами, послужившими основанием для выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка являются постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 30.06.2014 г. №....... и чертеж границ участка находящегося в собственности гр.ФИО1, являющийся приложением к свидетельству на право собственности на землю № ....... от 10.07.1995г. Площадь уточняемого землепользования (точность определения координат характерных точек границ участка достаточная - 0,20 м) составляет 499кв.м.

В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о декларированной площади (то есть границы землепользования определены с недостаточной точностью определения координат межевых знаков) ранее учтенного земельного участка ....... составляет 531кв.м., о виде разрешенного использования участка - для ведения садоводства и городничества.При проведении кадастровых работ установлено, что ранее была допущена ошибка при привязке к геодезической сети, что привело к смещению границ земельного участка от истинного местоположения. В связи с выявленной кадастровой ошибкой проведены повторные кадастровые работы. Границы земельного участка с кадастровым номером ....... приведены в соответствие с истинным месторасположением, изменилась площадь и конфигурация земельного участка. Фактически земельный участок располагается в границах квартала ........ Разница между фактической и документальной площадью составили 32 кв.м., что в пределах десяти процентов от площади исходного земельного участка. Кроме того допущена ошибка с описанием смежных участков в чертеже границ являющегося приложением к свидетельству. По границе от Г до Д указан смежником земельный участок № 16 по факту это граница с землями общего пользования СНТ "......."; по границе от Д до А смежество не указано. При уточнении границ земельного участка с кадастровым номером ....... выявлено, что границы земельного участка закреплены на местности искусственными объектами: по границе от 1 до 1 - сетка-рабица. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ....... : по границе от 4 до 3 согласовано в индивидуальном порядке с председателем СНТ "......." (выписка из ЕГРЮЛ от 18.05.2017г.; по границе от 2 до 1 - согласовано в индивидуальном порядке с собственником земельного участка с кадастровым номером .......; по границе от точки н1 до 4 согласовано в индивидуальном порядке с собственником земельного участка с кадастровым номером .......: по границе от точки 1 до и 1 согласовано в индивидуальном порядке с собственником земельного участка с кадастровым номером .......; по границе от 3 до 2 согласовано в индивидуальном порядке с собственником земельного участка с кадастровым номером ........ На территорию, на которой расположен земельный участок с кадастровым номером ....... ПЗЗ не утверждено. Минимальные/максимальные размеры для земельных участков предназначенных для ведения садоводства составляют 400/1000 кв.м в соответствии с Законом Краснодарского края № ....... от 05.11.2002г.

Установлено, что истец ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краюдля внесения изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ......., расположенного по адресу: ......., с/т «.......», в районе х........, участок №........

Однако истцу ФИО1 было отказано во внесения изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ......., расположенного по адресу: ......., с/т «.......», в районе х........, участок №......., так как в качестве документа, подтверждающего местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером ....... в состав приложения межевого плана был включен чертеж границ участка находящегося в собственности ФИО1, являющийся приложением к свидетельству на право собственности на землю №....... от 10.07.1995 г., однако горизонтальное положения (длины линий) указанные в межевом плане не соответствуют сведениям о горизонтальных положениях (длины линий) указанным на чертеже границ участка (а именно не соответствие выявлено по границам: 4-3 и 2-1 согласно «Чертеж земельных участков и их частей»).Кроме того, в соответствии с пунктом 43 Требований, установленных Приказом от 08.12.2015г. №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» в качестве обозначений характерных точек границ земельных участков и их частей используются: для точек, местоположение которых не изменилось или было уточнено в результате кадастровых работ, - число, записанное арабскими цифрами;для новых точек - сочетание строчной буквы "н" русского алфавита и числа, записанного арабскими цифрами (например, н1). Для новых характерных точек границ земельных участков и частей земельных участков, сведения о которых включены в межевой план, применяется сквозная нумерация. При нанесении границ уточняемого земельного участка на кадастровую карту выявлено, что по границы 1-1 отсутствуют сведения об уточненных земельных участках, тогда как в разделе “Чертеж земельных участков и их частей” точки уточняемого земельного участка ....... показаны как существующие. Также, в Акте согласования местоположения границы земельного участка граница 2-3 (отД до А) согласована с земельным участком расположенным по адресу: ......., СНТ ".......", в районе х........, участок 16, однако, согласно Чертежа границ участка указано уточняемый земельный участок является смежным земельному участку расположенному по адресу: ......., СНТ ".......", в районе х........, участок 16 по границе от Г до Д (4-3 согласно «Чертеж земельных участков и их частей»).

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельномучастке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (часть 9).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).

В соответствии с пп.20 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Согласно ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами впорядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда обисправлении реестровой ошибки (часть 3).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6).

Из материалов дела установлено, что фактическое местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером .......,расположенного по адресу: ......., с/т «.......», в районе х........, участок №......., не соответствует местоположению и площади, указанному в ЕГРН, что является следствием реестровой ошибки.

Согласно ч.4 ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Таким образом, суд считает, что уточненные требования истца ФИО1 являются законными обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об исправлении реестровой ошибкиудовлетворить в полном объеме.

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: ......., в районе х........, СНТ «.......», участок №......., кадастровый номер ........

Признать установленными границы земельного участка принадлежащего на праве собственности ФИО1, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, общей площадью 499 кв.м., правовой режим: собственность, расположенного по адресу: ......., в районе х........, СНТ «.......», участок №......., кадастровый номер ......., согласно схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории муниципального образования г.Новороссийска, утвержденной постановлением администрации муниципального образования г.Новороссийск №....... от 30.06.2014 г.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю (Росреестр) исправить кадастровую ошибку путем внесения в ЕГРН сведения о конфигурации, местоположении границ земельного участка и его площади на земельный участок принадлежащего на праве собственности ФИО1, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, общей площадью 499 кв.м., правовой режим: собственность, расположенного по адресу: ......., в районе х........, СНТ «.......», участок №......., кадастровый номер ......., согласно схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории муниципального образования г.Новороссийска, утвержденной постановлением администрации муниципального образования г.Новороссийск №....... от 30.06.2014 г. и межевого плана земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Г.Н. от 22.05.2017 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Новороссийска.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска О.А. Спорчич

В полном объеме решение изготовлено 20.06.2017 г.