Решение № 2А-1969/2017 2А-1969/2017~М-1618/2017 М-1618/2017 от 27 октября 2017 г. по делу № 2А-1969/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Городец 27 октября 2017 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пеговой Ю.А., при секретаре Саковой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Межрайонной ИФНС России № 5 по Нижегородской области к ФИО1 в лице законных представителей ФИО2, ФИО3 о взыскании недоимки и пени по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, *** года рождения в лице законного представителя ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 410,93 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 154,66 рублей, недоимки по земельному налогу в сумме 1166,82 рублей, пени по земельному налогу в сумме 314,20 рублей, то есть на общую сумму 2046,61 рублей.

В обосновании исковых требований административный истец ссылается на то, что ФИО1, *** года рождения, является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как является собственником недвижимого имущества: жилого дома, расположенного по адресу: ......., площадью 61,10 кв. метров, кадастровый * и плательщиком налога на землю, так как является собственником земельного участка по адресу: ......., площадью 735, кадастровый *. Налоги были исчислены налоговым органом и предъявлены ответчику к уплате путем направления налоговых уведомлений * от ***; * от ***; * от ***, однако в сроки, установленные законодательством, налог не был оплачен.

За несвоевременную уплату налога и на основании ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени.

В связи с возникновением у ответчика недоимки по налогам и пени, в соответствии с нормами ст. 69 НК РФ ответчику направлены требования от *** *, от *** *, от *** *, от *** *, данные требования ответчик также не оплатил.

В соответствии с требованиями за ФИО4 до настоящего времени числится неоплаченная задолженность по налогам и пени.

На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России по Нижегородской области просит взыскать с ответчика ФИО4 в лице законного представителя ФИО2 задолженность по налогам и пени на общую сумму 2046, 61 рублей.

В судебном заседании установлено, что законными представителями ФИО1 является родители ФИО2 и ФИО3, что подтверждается записью акта о рождении * от *** ФИО1, *** года рождения.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Нижегородской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просят рассмотреть данное дело в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1, законные представители ФИО1 – ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно ч.2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Согласно ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Поскольку административный истец и административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились в судебное заседание, и при этом их явка не была признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд считает, что заявленные требования Межрайонной ИФНС России № 5 по Нижегородской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Нормы КАС РФ также не препятствуют предъявлению налоговым органом административного иска в су по истечении сроков, указанных в ст. 48 НК РФ.

Из материалов дела следует, что Инспекцией ФНС России № 5 по Нижегородской области ответчику ФИО1 направлено требование об уплате налога *** * по состоянию задолженности на ***, ответчику предлагалось исполнить в срок до ***. Требование ответчиком исполнено не было. С заявлением в суд о вынесении судебного приказа Межрайонная ИФНС России № 5 по Нижегородской области обратилась ***. Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка * Городецкого судебного района Нижегородской области мирового судьи судебного участка № 2 Городецкого судебного района Нижегородской области, отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа со ссылкой на наличие спора о праве. С настоящим административным исковым заявление налоговый орган обратился в Городецкий городской суд ***. В данном случае налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, однако в данном случае, отказ в принятии заявления в вынесении судебного приказа следует рассматривать в качестве уважительной причины для восстановления срока.

Принимая во внимание, что ФИО1 обязанность по уплате налога в установленный законом срок не исполнил, а также то, что первоначальное заявление о взыскании с налогоплательщика недоимки было подано налоговой инспекцией мировому судье в пределах шестимесячного срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что Межрайонная ИФНС России № 5 по Нижегородской области незначительно пропустила срок обращения в суд и поэтому он подлежит восстановлению.

Статьей 57 Конституции РФ, п. 1 ч. 1ст. 23 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п. 2 и п. 1 ч. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с его уплатой налогоплательщиком. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как установлено ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 52 НК РФ налоговое уведомление направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

Согласно статье 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налоговая база в отношении жилого дома определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 50 квадратных метров общей площади этого жилого дома.

В соответствии со ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года (в редакции действующей в соответствующие периоды), следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 15, 387 НК РФ, земельный налог относится к местным налогам и устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Порядок определения налоговой базы установлен ст. 391 НК РФ, согласно п. 1 которой налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В силу п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 НК РФ).

В п. 4 ст. 397 НК РФ указано, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Статьей 21 ГК РФ, предусмотрена, способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности, а так же осуществлять их в полном объеме, по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношении с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах (ст.64 СК РФ).

В силу требований ст.61 Семейного кодекса родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО3 являются законными представителями ФИО1, *** года рождения.

ФИО1, *** года рождения, является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как является собственником недвижимого имущества: жилого дома, расположенного по адресу: ......., площадью 61,10 кв. метров, кадастровый * и плательщиком налога на землю, так как является собственником земельного участка по адресу: ......., площадью 735, кадастровый *.

Налоги были исчислены налоговым органом и предъявлены ответчику к уплате путем направления налоговых уведомлений * от ***; * от ***; * от ***, однако в сроки, установленные законодательством, налог не был оплачен.

По правилам п. п. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В связи с неисполнением обязанностей по своевременной уплате налогов были начислены пени по имущественному налогу в сумме 154,66 рублей, пени по земельному налогу 314,20 рублей.

Указанные налоги и пени ответчиком не оплачены в срок, в связи с чем налоговым органом были направлены требования об оплате имущественного и земельного налога, и пени в размерах, указанных в требовании от *** *, от *** *, от *** *, от *** *. Указанные требования налогоплательщик в добровольном порядке не исполнил. Документов, подтверждающих полную или частичную уплату ответчиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, суду не представлено.

С учетом изложенного, поскольку судом установлен факт неуплаты административным ответчиком недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 410,93 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 154,66 рублей, по земельному налогу в сумме 1166,82 рублей, пени по земельному налогу в сумме 314,20 рублей, суд, основываясь на имеющихся в деле письменных доказательствах, а также учитывая, что обоснованных возражений против заявленных административным истцом требований от административного ответчика не поступило, приходит к выводу о том, что исковые требования Межрайонной ИФНС России № 5 по Нижегородской области являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Из материалов дела не следует, что несовершеннолетний ФИО1 имеет доход, позволяющий ему самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

Поскольку Межрайонная ИФНС России № 5 по Нижегородской области, являясь государственным органом, освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с положениями 333.36 части II НК РФ, с ФИО1, *** года рождения в лице законного представителя ФИО2, ФИО3 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина за рассмотрение дела судом в сумме 400,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175, 178-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 5 по Нижегородской области к ФИО1 в лице законных представителей ФИО2, ФИО3 о взыскании недоимки по налогам и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения в лице законных представителей ФИО2, *** года рождения, ФИО3, *** года рождения, несущие обязанности в отношении сына в равных долях, в пользу Межрайонной ИФНС России * по ....... задолженность в сумме 2046,61 рублей, в том числе недоимка по налогу на имущество физических лиц в сумме 410,93 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 154,66 рублей, недоимка по земельному налогу в сумме 1166,82 рублей, пени по земельному налогу в сумме 314,20 рублей.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения в лице законного представителя ФИО2, *** года рождения, ФИО3, *** года рождения, несущие обязанности в отношении сына в равных долях, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400,00 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда Ю.А.Пегова

Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2017 года.

Судья Городецкого городского суда Ю.А.Пегова