Решение № 2А-2117/2019 2А-2117/2019~М-2341/2019 М-2341/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2А-2117/2019

Дело №а-2117/2019 УИД: 23RS0№-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 16 декабря 2019 года

Усть-Лабинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Бондарева А.И.,

секретаря ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд с административным исковым заявлением обратилась Межрайонная ИФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени. В обосновании иска указала, что ФИО1 Межрайонной ИФНС № по <адрес> были направлены единые налоговые уведомления об уплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, было также, направлено в адрес ФИО1, требование на уплату налога, пени и штрафа. В указанный срок, административным ответчиком, требование не было исполнено в добровольном порядке. После того, как налоги не были уплачены, судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, они были взысканы принудительно. Однако, вышеуказанный судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Просит суд взыскать с ФИО1 недоимки: по транспортному налогу с физических лиц за 2014, 2016 гг. в размере 1342.00 руб., пени в размере 19.11 руб.; по земельному налогу с физических лиц за 2015, 2016 гг. в размере 3024,00 руб. пени в размере 38,48 руб.; имущественному налогу с физических лиц за 2015, 2016 гг. в размере 484,00 руб., пени в размере 6,38 руб., а всего на общую сумму 4913,97 рублей.

Также ходатайствовала о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явился, однако согласно представленного заявления, поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, об отложении слушания по делу не просил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по налогам на общую сумму 5061,15 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

В своем ходатайстве представитель административного истца просит восстановить пропущенный процессуальный срок в связи с тем, что определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ поступило в адрес налогового органа ДД.ММ.ГГГГ, т.е. через 5 месяцев после вынесения. В связи с чем, сроки для подачи административного искового заявления были сокращены значительно. Предусмотренный действующим законодательством срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по имущественным налогам был пропущен так же в связи с загруженностью в работе отраслевого отдела, собирающего соответствующий пакет документов, для дальнейшей передачи в суд.

Однако, согласно штемпеля на определении мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам на общую сумму 5061,15 руб., получено Межрайонной ИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вх. №.

На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как видно из представленных документов, определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, получено Межрайонной ИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вх. №, а административный истец обратился с иском в суд только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя более года, доказательств, наличия объективных обстоятельств, о том, что, срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей пропущен по уважительным причинам, при наличии которых мог быть судом восстановлен, административным истцом не представлено.

Таким образом, ходатайство представителя административного истца о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по имущественным налогам с ФИО1, не подлежит удовлетворению.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление, не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 289 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени.

Копию решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку, незамедлительно направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.И. Бондарев

Копия верна:

Судья А.И. Бондарев