Решение № 2А-1342/2024 2А-1342/2024~М-1207/2024 М-1207/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2А-1342/2024

Производство № 2а-1342/2024

УИД 44RS0026-01-2024-002313-25


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» декабря 2024 г. г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Гаевого Д.Д., с участием прокурора Евстратенко А.А., при секретаре Смуровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Костроме к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

УМВД России по г. Костроме обратилось в суд с настоящим административным иском к ФИО1, мотивируя тем, что ответчик был осужден приговором Буйского районного суда Костромской области от 20.02.2021 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21.07.2023 он освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области по отбытии срока наказания. Решением Костромского районного суда Костромской области от 24.05.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 20.02.2021 с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. При проверке по СООП «Административная практика» было установлено, что в текущем году ФИО2, находясь под административным надзором, трижды (23.03.2024, 12.08.2024, 20.08.2024) привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства административный ответчик характеризуется посредственно, на профилактические беседы со стороны сотрудников полиции должным образом реагирует слабо, продолжает совершать правонарушения. Сведениями из психоневрологического и наркологического диспансера ОП № 3 УМВД России по г. Костроме не располагает. Административный истец просит установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов следующих суток; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель истца УМВД России по г. Костроме по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования к ФИО1 поддержала в полном объеме по доводам искового заявления.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, надлежаще о нем извещенный, не явился, телефонограммой и в письменном заявлении просил о рассмотрении далее в его отсутствие, выразил согласие с исковыми требованиями полном объеме.

Участвующий в судебном заседании прокурор Евстратенко А.А. полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Как указано в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).

Материалами дела установлено, что 20.02.2021 ответчик был осужден приговором Буйского районного суда Костромской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Костромского областного суда от 13.04.2021 приговор Буйского районного суда Костромской области от 20.02.2021 оставлен без изменения, апелляционная жалоба осужденного – без удовлетворения. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 30.09.2021 приговор и апелляционное определение изменены, наказание ФИО1 снижено до 2 лет 5 месяцев лишения свободы.

Решением Костромского районного суда Костромской области от 24.05.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 20.02.2021 с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

21.07.2023 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области по отбытии срока наказания.

09.01.2024 ФИО1 поставлен на учет в ОП № 3 УМВД России по г.Костроме, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В материалах дела имеются сведения о совершении ФИО1 после установления решением суда от 24.05.2023 административного надзора, 3-х административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, постановлением УУП ОП № 3 УМВД России по городу Костроме от 23.03.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа 500 руб. за правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что 23.03.2024, в ночное время суток (00 часов 10 мин.) ФИО1 в общественном месте совершил мелкое хулиганство, а именно громко кричал, размахивал руками, выражался грубой нецензурной бранью, пытался затеять драку, вел себя нагло, вызывающе, на замечания не реагировал. При схожих обстоятельствах ФИО1 10.08.2024 совершил в общественном месте мелкое хулиганство, за что постановлением от 12.08.2024 начальника ОП № 3 УМВД России по городу Костроме был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в виде административного штрафа 505 руб. Постановлением заместителя начальника МО МВД России «Бйский» от 20.08.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение 20.08.2024 в ночное время судок (00 часов 10 мин.) в общественном месте в состоянии опьянения.

Все правонарушения совершены ФИО1, будучи поднадзорным.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из фактических обстоятельств, характеризующих материалов, учитывая, что ФИО1 в течение года совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, два из которых совершены в ночное время суток, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, его поведения после отбытия наказания, суд полагает обоснованным установление ответчику дополнительных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов следующих суток; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При этом необходимо принимать во внимание предусмотренную законом возможность обращения органа внутренних дел с заявлением о продлении административного надзора либо дополнении ранее установленных административных ограничений, в том случае, если в этом будет необходимость.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск УМВД России по городу Костроме к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок действия административного надзора дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов следующих суток; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано сторонами в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение десяти дней со дня его принятия в мотивированном виде.

Судья Д.Д. Гаевый

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 26.12.2024.