Решение № 2А-326/2021 2А-326/2021~М-305/2021 М-305/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-326/2021

Дело 2а-326/2021

УИД 68RS0№-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года р.<адрес>

Инжавинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Уклеина А.В.,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 2896,80 руб. и пени по транспортному налогу – 30 руб. 12 коп., указав, что ФИО1 является собственником транспортного средства марки: МИЦУБИСИ ФИО2 2.0, г/н №О462УХ177 дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ год, поэтому в соответствии со ст. 357 НК РФ являлся плательщиком транспортного налога. Налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2017, 2018 года и направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Налог налогоплательщиком не уплачен. На сумму задолженности налогоплательщику было выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложено в добровольном порядке уплатить сумму недоимки в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный срок. За просрочку уплаты налога ФИО1 начислены пени по транспортному налогу в сумме 30 руб. 16 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Налог ФИО1 оплачен не в полном объёме. Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировой судья вынес судебный приказ №а-596/2021 о взыскании задолженности. Должник обратился с возражением относительно исполнения судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

ДД.ММ.ГГГГ от административного истца Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в суд предоставило уточненное административное исковое заявление в котором указано, что ФИО1 был начислен транспортный налог за 2017,2018,2019 года и направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ

Расчет транспортного налога

Объект

налогообложения

Налоговая

база (руб.)

Налоговая

ставка

Период/ доля

Сумма налога к уплате

2017 год

Мицубиси ФИО2 2,0

150,00

30.00

12 мес.

150.00х30.00 = 4500 руб. 00 коп

2018 год

Мицубиси ФИО2 2,0

150,00

30.00

12 мес.

150.00х30.00 = 4500 руб. 00 коп

2019 год

Мицубиси ФИО2 2,0

150,00

30.00

12 мес.

150.00х30.00 = 4500 руб. 00 коп

Итого: 13500 руб. 00 коп. (сумма исчисленного

налога) – 10603 руб. 20 коп. (сумма переплаты по налогу по состоянию на 01.04.2021г) = 2896 руб.80 коп.

Просит взыскать с ФИО1 в доход регионального бюджета задолженость по транспортному налогу за 2019 год в сумме 2896руб.80коп., пени по транспортному налогу в сумме 30руб.12 коп.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на административный иск указал, что определением Инжавинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018год был принят отказ административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. В исковом заявлении административный ответчик выставил задолженность за 2017год, а в уточненном исковом за 2019год, хотя в личном кабинете указана задолженность за 2017год. На начало текущего года в личном кабинете налогоплательщика в качестве переплаты по транспортному налогу была указана сумма, превышающая 10000 (десять тысяч) рублей. Таким образом, сумма излишне уплаченного налога значительно превышает возможную сумму требований. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N57«О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» судам следует принимать во внимание, что статьи 78 и 79 НК РФ не содержат положений, в силу которых зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм налога, пеней, штрафа может быть осуществлен налоговым органом только в счет погашения такой недоимки по налогам (задолженности по пеням и штрафам), в отношении которой налоговым органом ранее осуществлялись процедуры принудительного взыскания. В тоже время имея в виду, что предусмотренный названными статьями зачет является особой формой принудительного взыскания налога, на него надлежит распространять общие положения Кодекса, определяющие сроки реализации налоговыми органами права на принудительное взыскание налогов, пеней, штрафов. Следовательно, соответствующие положения статей 78 и 79 НК РФ не могут толковаться как допускающие проведение по инициативе налогового органа зачета излишне уплаченного (взысканного) налога, пеней, штрафа в счет погашения задолженности, возможность принудительного взыскания которой утрачена. Кроме того, принудительный (то есть по инициативе налогового органа) зачет указанных сумм не может быть осуществлен в счет погашения задолженности, которая в силу положений статьи 45 НК РФ подлежит взысканию в судебном порядке. По настоящее время ФИО1 не подавал никаких заявлений в налоговый орган по распоряжению переплатой, и в связи с этим в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Суд, исследовав материалы дела, считает требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В силу п. 2 названной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым Кодексом Российской Федерации. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 указанного Кодекса.

П. 1 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, предметом административного иска является транспортный налог, начисленный ФИО1 за 2019год на транспортные средства: МИЦУБИСИ ФИО2 2.0, г/н №О462УХ177 дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно п. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Поскольку пеня в соответствии со ст. 75 НК РФ является способом обеспечения исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов, сроки взыскания пеней непосредственно связаны со сроками предъявления основного требования. Соответственно, пеня, начисленная на задолженность 2014 года, по которой истек срок для обращения в суд, также не может быть взыскана с налогоплательщика.

Согласно ч.7 ст.78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством РФ о налогах и сборах или по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором РФ по вопросам налогообложения.

Данных о том, что ФИО1 обращался в налоговый орган с заявлением о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога, административным ответчиком в материалы дела не представлены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу налогового органа задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 2896,80 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2020г. по 20.12.2020г. в размере 30 руб.12коп.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного иска взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ч.1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", согласно которым при разрешении коллизий между положениями части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 и пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина является налоговым доходом бюджетов городских округов и муниципальных районов.

Учитывая, что административные исковые требования удовлетворены, а административный истец Межрайонная ИФНС № России по <адрес> освобождена от уплаты госпошлины при подаче указанного иска, с административного ответчика в доход муниципального образования муниципального района – <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.1992 года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, задолженность по транспортному налогу за 2019 год в сумме 2896 руб. 80коп. и пени по транспортному налогу в сумме 30 руб. 12 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Инжавинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: А.В.Уклеин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.В.Уклеин