Постановление № 5-179/2023 от 4 октября 2023 г. по делу № 5-179/2023

Первомайский районный суд г. Омска (Омская область) - Административные правонарушения



Дело № 5-179/2023

55RS0005-01-2023-004228-49


Постановление
вынесено 05 октября 2023 года.

Резолютивная часть оглашена 05 октября 2023 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ул. 9-я Северная, д. 99, <...>

Судья Первомайского районного суда г. Омска А.Н. Кустова, при секретаре судебного заседания Власюк И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №, выдан МВД <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ), гражданина <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>, по адресу <адрес>, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и добровольно не выехал с территории Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ, и проживал на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ без постановки на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в присутствии переводчика ФИО2, виновным себя в совершении указанного административного правонарушения признал, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении согласился, материалами дела ознакомлен в присутствии переводчика ФИО2 Дополнительно пояснил, что состоит в зарегистрированном браке, имеет двоих несовершеннолетних детей, семья проживает в <адрес>. Не выехал в установленный срок, поскольку не имел достаточно денежных средств. Ждал расчёта по месту работу в <адрес>.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62).

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, после чего иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 срок пребывания на территории РФ установлен до ДД.ММ.ГГГГ, иной информации о законном пребывании на территории РФ суд не располагает.

ФИО1 имел разрешение на временное проживание иностранного гражданина на территории Российской Федерации, срок действия ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока действия РВП, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по дату рассмотрения дела, сведения о подаче заявления о приобретении РВП, ВНЖ либо гражданства РФ отсутствуют.

Анализируя вышеназванные положения закона, оценив в совокупности исследованные доказательства, судья находит вину ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения доказанной полностью, поскольку последний не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не выехал с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортами УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Омску; сведениями УМВД России по городу Омску; копией миграционной карты; объяснением самого ФИО1, иными документами.

Действия ФИО1 верно квалифицированы как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1, незаконно прибывает на территории РФ, с ДД.ММ.ГГГГ нарушает требования Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», мер к выезду не предпринимает, устойчивых родственных связей в РФ не имеет, официально не трудоустроен, стабильного дохода не имеет, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного перемещения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, ч. 1.1 ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №, выдан МВД <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ), гражданина <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: кор.счет №, получатель платежа: УФК России по Омской области (УМВД России по Омской области), КПП №, ИНН №; ОКТМО №; номер счета получателя платежа: №; наименование банка: Отделение Омск Банка России//УФК по <адрес>; БИК 015209001, КБК №; УИН №.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До исполнения решения суда в части принудительного административного выдворения ФИО1, содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области по адресу <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья А.Н. Кустова



Суд:

Первомайский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кустова Ангелина Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ