Решение № 2-327/2017 2-327/2017~М-209/2017 М-209/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-327/2017

Решение

Именем Российской Федерации

г. Жердевка Тамбовской области 14 июня 2017г.

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Татарникова Л.А.,

при секретаре Потаповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Бурнакского сельсовета Жердевского района Тамбовской области к Администрации Жердевского района Тамбовской области, Комитету по управлению имуществом Тамбовской области о признании права собственности на гидротехнические сооружения,

установил:

Администрация Бурнакского сельсовета Жердевского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к администрации Жердевского района Тамбовской области, Комитету по управлению имуществом Тамбовской области о признании права собственности на гидротехнические сооружения, указав, что на территории Бурнакского сельсовета Жердевского района Тамбовской области расположено гидротехническое сооружение пруда (далее ГТС): ГТС пруда <данные изъяты>

ГТС предназначено для поддержания уровня воды для водохозяйственной деятельности. Гидротехническое сооружение пруда является неотъемлемой частью пруда, т. е. Эксплуатация водоема без плотины (ГТС пруда) невозможна. Данное гидротехническое сооружение не имеет собственника. В реестре муниципальной собственности Жердевского района данные объекты не значатся. В соответствии со ст. 225 ГК РФ, приказом Минэкономразвития РФ от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» администрация Бурнакского сельсовета Жердевского района Тамбовской области, как орган местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества обратилась с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, о постановке данных объектов на учет, как бесхозяйных недвижимых вещей. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет администрация Бурнакского сельсовета Жердевского района, как орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из-за отсутствия собственника у ГТС, происходит его разрушение, в любой момент может возникнуть чрезвычайная ситуация, способная причинить вред окружающей среде и здоровью людей. Признание права собственности на объект недвижимости необходимо для формирования денежных средств в бюджете Бурнакского сельсовета на ремонт и обслуживание ГТС.

Просят признать право муниципальной собственности Бурнакского сельсовета Жердевского района Тамбовской области на гидротехническое сооружение: ГТС пруда <данные изъяты>

Определением судьи от 23.05.2017г. к участию в деле привлечены Донское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования (л.д.36).

В судебное заседание представитель истца – администрации Бурнакского сельсовета Жердевского района по доверенности (л.д.33) ФИО1 не явилась, о явке в суд извещена надлежащим образом (л.д.37), представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования просит удовлетворить (л.д.50).

Представитель ответчика – администрации Жердевского района Тамбовской области по доверенности (л.д.34) ФИО2 в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещена надлежащим образом (л.д.37), представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, против исковых требований не возражает (л.д.40).

Представитель ответчика – Комитета по управлению имуществом Тамбовской области по доверенности (л.д.47) ФИО3 в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещена надлежащим образом (л.д.43), поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.46).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, - Донское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, которое переименовано в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, в судебное заседание не явились, о явке извещены (л.д.38,42), представили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей (л.д.44-45,48).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в действующей редакции, относит к вопросам местного значения поселения, в частности, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, а также организацию и осуществление мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 50 того же Федерального закона, в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Пунктом 3 ст. 218 ГК РФ предусмотрена возможность приобретения права собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Материалами дела установлено, что ГТС пруда <данные изъяты>, поставлено на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества и зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним более года назад. Правообладателем данного гидротехнического сооружения значится администрация Бурнакского сельсовета Жердевского района Тамбовской области (л.д.5-6,7-8,15-16).

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Сведения о ГТС пруда <данные изъяты> отсутствуют в государственном водном реестре гидротехнических сооружений, расположенных на водных объектах, в реестре муниципальной собственности Жердевского района, в реестре государственной собственности Тамбовской области, в реестре федерального имущества (л.д.9-10,11,12,13).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в судебном порядке за муниципальным образованием может быть признано право собственности на гидротехническое сооружение пруда.

Главой II Федерального закона от 21.07.1997г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (в действующей редакции), обеспечение безопасности гидротехнических сооружений возложено на собственника или эксплуатирующую организацию.

Таким образом, отсутствие собственников у гидротехнического сооружения в настоящее время приводит к его ненадлежащему содержанию и, как следствие, к возможному разрушению, что может оказать негативное влияние на окружающую природную средству, повлечь возникновение чрезвычайной ситуации.

Поэтому суд считает, что признание за муниципальным образованием - Бурнакский сельсовет Жердевского района Тамбовской области права собственности на гидротехническое сооружение, собственник которого неизвестен, будет способствовать обеспечению безопасности данного пруда, а так же соответствовать интересам муниципального образования и населения, проживающего на его территории, позволит формировать денежные средства в бюджете сельсовета на ремонт и обслуживание гидротехнического сооружения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования администрации Бурнакского сельсовета Жердевского района Тамбовской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Бурнакского сельсовета Жердевского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать право собственности за муниципальным образованием -Бурнакский сельсовет Жердевского района Тамбовской области на гидротехническое сооружение - ГТС пруда <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Жердевский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 16.06.2017г.

Председательствующий Л.А. Татарников