Решение № 2А-1082/2024 2А-1082/2024~М-301/2024 М-301/2024 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2А-1082/2024

Дело № 2а-1082/2024

УИД: 23RS0058-01-2024-000352-81


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2024 года г. Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Тимченко Ю.М.

при секретаре Прокопенко Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца органа внутренних дел – Отдела полиции (Хостинский район) УВД по г. Сочи к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец отдел полиции (Хостинский район) УВД по г. Сочи в лице начальника ОП (Хостинский район) УВД по г.Сочи обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1 на срок 3 года, установив ему следующие ограничения : обязательная явка 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни установленные соответствующим органом внутренних дел ; запрещение выезда за пределы муниципального образования г.Сочи Краснодарского края без разрешения органов внутренних дел ; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 ч.00 мин. до 06 ч. 00 мин. ; запрет пребывания в увеселительных и торговых заведениях где производится продажа спиртных напитков на розлив ; запрет посещения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в них.

В обосновании своих требований административный истец указывает, что ФИО1 осужден по приговору Ардонского районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы на 4 года, без ограничения свободы, условно с применением ст.73 УК РФ, с испытательным сроком на 3 года. Приговором от ДД.ММ.ГГГГ Ардонского районного суда РСО-Алания осужден по п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к лишению свободы на 3 года, без ограничения свободы, условно с применением ст.73 УК РФ, с испытательным сроком на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания по ч.1 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на 1 год. На основании ч.4.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Ардонского районного суда РСО –Алания от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Ардонского районного суда РСО –Алания отменено. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима, начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учете в ОП (Хостинский район) УВД по г.Сочи как формально подпадающий под административный надзор. В течении года он неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно В обосновании требований административный истец ссылается на положения п.1 ч.1 ст.5, п.2 ч.3 ст.5 ФЗ РФ "Об административном надзоре".

В судебное заседание представитель административного истца органа внутренних дел ОП (Хостинский район) УВД по г.Сочи, административный ответчик ФИО1 не явились, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в письменных заявлениях представленных в суд просили дело рассмотреть в их отсутствии, при этом орган внутренних дел настаивал на удовлетворении требований административного иска ( л.д.30), а административный ответчик ФИО1 признал требования иска, поддержал их в полном объеме ( л.д.29).

Прокурор из прокуратуры Хостинского района г.Сочи в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания (л.д.39).

Суд при установлении выше изложенных обстоятельств, в соответствии со ст.272 КАС РФ, пришел к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствии не явившихся в судебное заседание участвующих по делу лиц.

Суд, изучив административный иск, заявление административного ответчика, исследовав представленные доказательства, проанализировав и оценив все в совокупности приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон об административном надзоре).

В соответствии со статьей 2 названного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.

При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление административного надзора возможно при условии совершения лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 ФЗ-64 от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицо отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течении одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность ) административный ответчик подлежит постановке под административный надзор сроком от 1 года до 3х лет.

Статьи 4, 5 указанного Федерального закона предусматривают административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, при этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 вышеуказанного Закона, установленные поднадзорному лицу административные ограничения применяются по месту его временного пребывания.

При разрешении требований, судом были проверены данные об образе жизни административного ответчика, его поведении, соблюдении им административных ограничений.

Как следует из представленных в материалы дела письменных доказательств, административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес> был осужден приговором Ардонского районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 г. лишения свободы, без штрафа и без ограничений свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком на 3 г.

Приговором Ардонского районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (три эпизода) на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 3 г. лишения свободы, без ограничения свободы с применением ст. 73УК РФ, условно с испытательным сроком в 3 г.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ и назначено наказания в виде 1 г. лишения свободы.

На основании ч.ч. 4,5 ст. 74 УК РФ, условное осуждение по приговору Ардонского районного суда PC-Алания, от ДД.ММ.ГГГГ и приговору Ардонского районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

На основании ст. 70 УК Ф по совокупности приговоров, к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по двум приговорам и окончательно назначено наказание в виде 5 л. лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ Конец срока ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.4-6)

Решением Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.7-8) ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года.

Преступления, совершенные административным ответчиком, с учетом положений ст.15 УК РФ, и приговора суда относится в том числе к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ и установленными судом выше указанными обстоятельствами, судимость у ФИО1 за совершение тяжкого преступления, по выше указанному приговору суда, не погашена в установленном законом порядке.

Срок погашения судимости по указанному приговору суда истекает ДД.ММ.ГГГГ, что также следует из установленных вступившими в законную силу решением Ардонского районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.9-12), которым ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений.

Из справки на лицо ( л.д.17) установлено, что ранее установленный ФИО1 срок административного надзора истек ДД.ММ.ГГГГ и он снят с профилактического учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом на новое место жительства в Краснодарском крае.

По месту жительства в Хостинском районе г.Сочи административный ответчик характеризуется посредственно.

Как видно из копий справки на лицо и постановлений по делу об административном правонарушении (л.д.15-20,24-27) ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений постановлением заместителя начальника ОП (Хостинский район) УВД по г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП и постановлением заместителя начальника ОП (Хостинский район) УВД по г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП, соответственно находит подтверждение доводы административного органа о том, что административный ответчик дважды в течении последнего года привлекался к административной ответственности.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В настоящее время, ввиду повышенной социальной опасности совершенного административным ответчиком деяния, возникла необходимость в установлении в отношении него административного надзора.

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, указанное заявление административного истца органа внутренних дел – Отдела полиции (Хостинский район) УВД по г. Сочи обоснованно и подтверждено надлежащими доказательствами, которые сам административный ответчик не оспаривает, не возражая против установления административного надзора и указанных выше ограничений, соответственно требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск административного истца органа внутренних дел – Отдела полиции (Хостинский район) УВД по г. Сочи об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года исчисляемого со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установив ему временные ограничения в период административного надзора : обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел; запрет выезда за пределы муниципального образования г. Сочи Краснодарского края без разрешения органов внутренних дел; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.; запрет пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков на розлив; запрет посещения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в них.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд города Сочи в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Тимченко Ю.М.

На момент публикации решение суда не вступило в законную силу