Решение № 2А-344/2019 2А-344/2019~М-138/2019 М-138/2019 от 15 февраля 2019 г. по делу № 2А-344/2019

Дело № 2а-344/2019


РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

15 февраля 2019 года г. Азнакаево РТ

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ткачева Д.Г.,

при секретаре судебного заседания Салаховой Р.Р.,

с участием прокурора Яфизова Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу МВД России по Азнакаевскому району о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу МВД России по Азнакаевскому району о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование иска указано, что решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на 3 года.

В течение истекшего срока нахождения под административным надзором (более половины установленного судом срока административного надзора) административных правонарушений не допускал, все административные ограничения соблюдает добросовестно, положительно характеризуется по месту работы и месту жительства. За плодотворный и добросовестный труд в благоустройстве социально-значимых объектов г.Азнакаево в ДД.ММ.ГГГГ года получил Благодарственное письмо от Главы Азнакаевского муниципального района РТ. Просит суд досрочно прекратить административный надзор.

Административный истец ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Азнакаевскому району ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании указал, что с учетом личности ФИО1 и характера совершенного им преступления, просил оставить административное исковое заявление без удовлетворения.

Выслушав участников процесса, прокурора полагавшего, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает уже отбытое наказание за совершенное преступление, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Установление административного надзора с целью защиты государственных и общественных интересов, согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Из п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" усматривается, что административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора.

Приговором Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а,ж,з» ч. 2 ст.105, п. «б,в» ч. 3 ст.162, ч. 1 ст.111, ч.3 ст. 69 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима. Постановлением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ действия административного ответчика ФИО1 по приговору Верховного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ были переквалифицированы с ч.1 ст.111 УК РФ на ч.1 ст.111 УК РФ (в редакции Федерального закона №26-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), назначенное наказание было снижено до 04 лет 10 месяцев лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ и общий срок наказания был назначен 13 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив; запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющих административный надзор, если это не связано с трудовой деятельностью, при официальном трудоустройстве.

Согласно положениям статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации вышеуказанные преступления, за совершение которых ФИО1 был осужден приговором Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории особо тяжких.

Согласно материалам административного надзора ФИО1 в период нахождения под административным надзором, постановлением мирового судьи судебного участка № по Азнакаевскому судебному району РТ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за несоблюдение установленных судом ограничений при административном надзоре. Жалоб от соседей и родственников в отношении него не поступало.

С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в ООО «<данные изъяты>» в должности электромонтера, характеризуется положительно. В ДД.ММ.ГГГГ Главой Азнакаевского муниципального района награжден Благодарственным письмом за плодотворный добросовестный труд в благоустройстве социально значимых объектов г.Азнакаево.

ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по Азнакаевскому району, административный надзор установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 за время административного надзора был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП. Досрочное прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда.

При рассмотрении административных исковых требований, суд учитывает не только доводы ФИО1 и данные о его поведении, но и другие обстоятельства, имеющие значение по делу, в том числе, категорию преступлений, за которые он был осужден, период времени, прошедший с момента освобождения из мест лишения свободы, степень влияния установленного надзора на условия жизни его семьи.

Примерное поведение осужденного может свидетельствовать об отсутствии необходимости применения мер профилактического воздействия, если оно продолжалось достаточно длительное время.

Необходимо также учесть, что поведение ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы характеризующееся соблюдением норм порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, не совершение им новых преступлений, соблюдение административных ограничений, является его обязанностью. Указанные обстоятельства не являются исчерпывающими доказательствами достижения целей административного надзора в соответствии с требованиями ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При указанных выше обстоятельствах, принимая во внимание данные о личности ФИО1, не погашенную судимость, характеристики во время отбывания наказания, привлечение к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд не находит оснований для досрочного прекращения административного надзора и снятия административных ограничений, установленных решением суда.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к отделу МВД России по Азнакаевскому району о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Верховного Суда Республики Татарстан в течение десяти дней через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан.

Судья: Ткачев Д.Г.