Решение № 2-273/2019 2-273/2019~М-21/2019 М-21/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-273/2019

Дело № 2-273/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л., при секретаре судебного заседания Бондаренко И.А., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 26 февраля 2019 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Омского муниципального района Омской области об обязании предоставить земельный участок в собственность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Омского муниципального района Омской области об обязании предоставить земельный участок в собственность за плату, указав, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцам принадлежит <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности по 1/2 доле каждому. Собственниками <адрес> жилого <адрес> в <адрес> является ФИО4 Фактически жилой <адрес> представляет одноэтажное жилое строение, состоящее из двух квартир, имеющие отдельные входы и надворные постройки, располагающиеся на земельном участке, разграниченным забором и имеющие самостоятельные коммуникации. Право собственности на земельный участок, расположенный под квартирой № не зарегистрировано, однако в выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником земельного участка под квартирой № с кадастровым номером № является ФИО4, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей. В 2018 году ООО «Городской центр межевания» произведена геодезическая съемка фактических границ сложившегося пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, по результатам которой площадь земельного участка под квартирой № составляет 1938 кв.м. В последующем ООО «Городской центр межевания» подготовлена схема с координатами поворотных точек расположения земельного участка под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ в предварительном согласовании предоставления земельного участка отказано, поскольку данный земельный участок сформирован под многоквартирным домом. Уточнив исковые требования, просит обязать администрацию Омского муниципального района Омской области предоставить в собственность ФИО1, ФИО2 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, по 1/2 доли каждому.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 участия не принимали, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2 ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточнила исковые требования, просила предоставить ФИО1, ФИО2 в собственность за плату по 1/2 доли каждому земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика администрации Омского муниципального района Омской области ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что ему предоставлен земельный участок в собственность, границы го земельного участка не пересекаются с границами земельного участка, которым пользуется истец, спора по месту расположения земельного участка истца не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (л.д. 11, 12).

Технический паспорт, представленный бюджетным учреждением Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, содержит экспликацию к поэтажному плану, где имеются данные на <адрес> (л.д. 66).

Согласно информации, представленной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области, правообладателями объекта недвижимости – квартира площадью 29,1 кв. м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, являются ФИО1, ФИО2 на праве общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым (л.д. 98-100).

Согласно информации, представленной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 92).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области, правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для личного пользования, местоположение: <адрес> является ФИО5 на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 90).

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Городской центр межевания» от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, не сформирован и в Едином государственном реестре недвижимости и не учтен. В отношении указанного земельного участка произведена геодезическая съемка фактических границ сложившегося пользования данным участком по имеющемуся не местности искусственному ограждению (по забору). По результатам геодезической съемки площадь земельного участка составила 1938 кв.м. (л.д.13).

ФИО1, ФИО2 обратились в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка с условным номером № под квартирой №, расположенным по адресу: <адрес>, где письмом от ДД.ММ.ГГГГ № исх-18/омс-12202 администрация отказала, в связи с отсутствием правовых оснований для принятия решения о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка с условным номером № по причине того, что действующим законодательством не предусмотрено формирование и предоставление земельных участков под квартирами.Из материалов дела следует, что под многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, расположенный под квартирой №, земельный участок под квартирой № не сформирован. В соответствии с пунктом 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, и относится к общему имуществу. Указанные выше особенности правового режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава лиц при переходе прав собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из сособственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д. Между тем, как следует из материалов дела <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, является одноэтажным, состоит из двух квартир, имеющих общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него. Исходя из технической документации на жилой дом, общих помещений, не являющимися частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в данном доме, не имеется. В материалах дела отсутствуют документы о многоквартирности жилого дома с общей территорией. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности урегулировано главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации. В статье 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации перечислены случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов. Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, осуществляется без проведения торгов. В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанном здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение названного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Исходя из смысла приведенной нормы, содержащиеся в ней предписания, относятся к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке. Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации. Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка, по делу не имеется. Земельные участки, прилегающие к каждой из квартир <адрес> в <адрес>, используются собственниками жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.Согласно статье 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.В данном случае отказ Администрации Омского муниципального района Омской области в предоставлении истцу земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом, поскольку другая часть земельного участка находится в собственности третьего лица. Такой отказ не обусловлен объективными обстоятельствами различия в правах истца как собственника <адрес> и собственника другой квартиры, в собственности которого находится земельный участок. При изложенных обстоятельствах, отказ Администрации Омского муниципального района Омской области в предоставлении в собственность истцов земельного участка по мотиву того, что им по праву собственности принадлежит квартира, на нормах права не основан, в связи с чем, исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Омского муниципального района Омской области об обязании предоставить в собственность за плату земельный участок подлежат удовлетворению. На основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Решение является обоснованным тогда, когда имеющиеся для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствам, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2003 № 23). Учитывая, что в силу статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из основных принципов судебного разбирательств является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2003 № 23). Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (статья 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). С учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу об удовлетворении требований истцов.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Омского муниципального района Омской области предоставить в собственность за плату ФИО1, ФИО2 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, по 1/2 доли каждому.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Л. Бессчетнова

Мотивированное решение составлено 28 февраля 2019 года.