Решение № 2А-1126/2021 2А-1126/2021~М-378/2021 М-378/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-1126/2021

Дело № 2а-1126/2021

УИД 50RS0042-01-2021-000513-14


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2021 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Базылевой Т.А., при секретаре судебного заседания Иргашевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Сергиево-Посадскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, понуждении рассмотреть обращение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Сергиево-Посадскому РОСП УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, понуждении рассмотреть обращение.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ с учетом характера спорных правоотношений к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по <адрес>.

В судебном заседании административный истец свои требования поддержал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ посредством интернет-приемной обратился в УФССП по МО по вопросу регистрации обращений граждан, поступающих на электронную почту Сергиево-Посадского РОСП УФССП по МО. Это обращение содержало также запрос относительно ранее направленного в Сергиево-Посадское РОСП обращения от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 как представителя по доверенности ФИО4 В установленный законом срок ответ на обращение о порядке регистрации поступающих по электронной почте в Сергиево-Посадское РОСП обращений граждан не последовало, а на вторую часть запроса получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный начальником отдела – ФИО5, об отсутствии документа, подтверждающего полномочия. Просит суд признать указанный ответ незаконным, бездействие Сергиево-Посадского РОСП УФССП по МО по не рассмотрению обращения о порядке регистрации обращений, поступивших по электронной почте незаконным и обязать Сергиево-Посадский РОСП УФССП России по МО рассмотреть указанное обращение от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик – представитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством электронной почты.

Суд с учетом положений ст. 150 КАС РФ, принимая во внимание, что явка административных ответчиков не признавалась обязательной, считает возможным рассмотреть дело без участия административных ответчиков, заинтересованного лица.

Изучив доводы административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Этим же Законом установлен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Так в силу положений ст. 10 Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

В силу части 2 статьи 10 Закона старший судебный пристав, в числе прочего, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Согласно ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец посредством интернет-приемной обратился в УФССП России по МО по вопросу регистрации обращений граждан, поступающих на электронную почту Сергиево-Посадского РОСП УФССП России по МО. Это обращение содержало также запрос относительно ранее направленного в Сергиево-Посадское РОСП обращения от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 как представителя по доверенности ФИО4 (л.д.28), которое было направлено для рассмотрения в Сергиево-Посадское РОСП для рассмотрения (л.д.8-9).

Из ответа начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что не представлены документы, подтверждающие полномочия представителя.

Вместе с тем указанный ответ не содержит информации о рассмотрении обращения административного истца от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу регистрации обращений граждан, поступающих на электронную почту Сергиево-Посадского РОСП УФССП России по МО (л.д.10), что является нарушением положений с Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Таким образом, ответ в данной части не соответствует требованиям закона.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к Сергиево-Посадскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, понуждении рассмотреть обращение удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Сергиево-Посадского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № в части не рассмотрения обращения ФИО2 по вопросу регистрации обращений граждан, поступающих на электронную почту Сергиево-Посадского РОСП УФССП России по МО от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Сергиево-Посадского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 рассмотреть повторно обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу регистрации обращений граждан, поступающих на электронную почту Сергиево-Посадского РОСП УФССП России по МО.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.А. Базылева