Решение № 12-1161/2019 12-56/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 12-1161/2019

Дело № 12-56/2020


РЕШЕНИЕ

<...> 28 января 2020 года

Судья Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан Игонин Дмитрий Иванович,

с участием представителя МУП «Метроэлектротранс» - ФИО1,

а также представителя Управления Роспотребнадзора по РТ - ФИО2,

при секретаре судебного заседания Габдрахмановой З.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя МУП «Метроэлектротранс» ФИО1 на постановление заместителя главного государственного санитарного врача по РТ Управления Роспотребнадзора по РТ ФИО3 от 18 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица МУП «Метроэлектротранс» привлечено к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель МУП «Метроэлектротранс» ФИО4 принесла на него жалобу в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку факт нарушения МУП «Метроэлектротранс» санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к эксплуатации данных объектов не доказан.

В судебном заседании представитель МУП «Метроэлектротранс» ФИО1 доводы жалобы поддержала.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РТ ФИО2 просила постановление оставить без изменения.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, судья приходит к следующему:

Статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 - ФЗ от 30.03.1999г., индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно пункту 1 статьи 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 - ФЗ от 30.03.1999г. при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 -ФЗ от 30.03.1999г. соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п.6.3 СанПиН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» Допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по табл. 3.

Из материалов дела следует, что в 08 часов 01 октября. 2019 года в Управлении Роспотребнадзора по Республике Татарстан,расположенном по адресу: <адрес> при рассмотрении экспертногозаключения от 18 сентября 2019 года №. протоколов измерений уровней шума от16.09.2019г. № от 13.09.2019г. № ФБУЗ «Центр гигиеныи эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)», выполненного по предписаниюУправления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в рамках рассмотренияписьменного обращения жителей <адрес> (рег.№ от 27 августа 2019 года) о шуме исходящем при движении трамвая по трамвайной линии по <адрес> эксплуатируемой МУП «МЕТРОЭЛЕКТРОТРАНС» приосуществлении деятельности (<адрес> - юридический адрес)выявлено допущение юридическим липом МУП «МЕТРОЭЛЕКТРОТРАНС» нарушений санитарно-эпидемиологическихтребований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий,сооружений и транспорта, а именно: согласно экспертному заключению от 18.09.2019г. №, протоколов измерений уровней шума от 16.09.2019г. №, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии вРеспублике Татарстан (Татарстан)» измеренные значения уровней шума в жилыхпомещениях квартир жилого <адрес> не соответствовалигигиеническим требованиям при движении трамвая и составили:

в жилых помещениях <адрес> для ночного времени суток эквивалентные уровнизвука составили 42.3+0.81дБА. максимальные уровни звука - 48.6±0.81дБА при норме 30дБАи 45дБА соответственно;

для дневного времени суток - эквивалентные уровни звука - 44,6+0,81 дБА. максимальныеуровни - 51,3+ ±0,81 дБ А. при норме 40дБ А, 5 5 дБ А соответственно;

в жилых помещениях <адрес> эквивалентные уровни звука для ночного временисуток составили 34,4±0.81 дБА. максимальные уровни звука - 42,9±0,81 дБА. при норме30дБА и 45дБА соответственно;

для дневного времени суток - эквивалентные уровни звука - 42,3+0.81дБА, при норме40 дБ А.

В 2х жилых помещениях <адрес> для ночного времени суток эквивалентныеуровни звука составили - 47,5±0.81дБА, 49,3+0.81дБА. максимальные уровни звука -52,2+0,81дБА, 55.5+0,81дБА, при норме 30дБА и 45дБА соответственно (фоновые уровниэквивалентного звука составили 36.3+0.81дБА и 37.7+0.81дБА. превышение уровней шумапри движении трамвая от фонового уровня шума составляет более 3дБА):

для дневного времени суток эквивалентные уровни составили - 48.2+0.81 дБА и50.3+0.81дБА при норме 40дБА, максимальные уровни звука - 56.0±0,81дБА и 56.4+0.81дБАпри норме 55дБА:

В 2х жилых помещениях <адрес> для ночного времени суток эквивалентныеуровни звука составили - 43.6±0.81дБА и 45,4±0.81дБА при норме 30дБА; максимальныеуровни звука -50,2 +0,81дБА и 51,3 ±0.81дБА при норме 45дБА;

для дневного времени суток эквивалентные уровни звука - 44.2+0.81 дБА45.5+0,81дБАпри норме 40дБА.

В 2-х жилых помещениях <адрес> для ночного времени суток составили:эквивалентные уровни звука 45,1±0.81дБА и 41.4+0.81дБА при норме 30дБА: максимальныеуровни звука 52.6+0.81дБА и 51,5±0.81дБА при норме 45дБА;

для дневного времени суток эквивалентные уровни звука составили 46,7+0.81дБА и43,1±0,81дБА при норме 40дБА.

В жилых помещениях <адрес> для ночного времени суток составилиэквивалентные уровни звука 44.8+0.81дБА при норме 30дБА. максимальные уровни звука54,2+0,81дБАдБА при норме 45дБА;

для дневного времени суток составили: эквивалентные уровни звука 46.6+0.81 дБА принорме 40дБА.

В жилых помещениях <адрес> для ночного времени суток составилиэквивалентный уровень звука 46.6 +0,81дБА при норме 30дБА. максимальные уровни -51,8±0.81дБА при норме 45дБА (Фоновый уровень звука составил 33.5±0.81дБА.превышение уровней шума при движении трамвая от Фонового оставляет более чем на3дБА).

- для дневного времени суток составили эквивалентный уровень звука 50,8+0,81дБА принорме 40дБА. максимальный уровень -56,4+0.81дБА при норме 55дБА;

В жилых помещениях <адрес> для ночного времени суток эквивалентный уровеньзвука составил 36.1+0.81 дБ А при норме 30дБА.

В жилых помещениях <адрес> для ночного времени суток эквивалентный уровеньзвука составил 34,4±0,81дБА при норме 30дБА.

Факт нарушения МУП «Метроэлектротранс» требований санитарно-эпидемиологического законодательства подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09 октября 2019 года; представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; экспертным заключением; протоколом измерений шума № от 16 сентября 2019 года; другими материалами дела.

Действия МУП «Метроэлектротранс» правильно квалифицированы должностным лицом по статье 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Доказательств, подтверждающих принятие МУП «Метроэлектротранс» всех зависящих он нее достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, так и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей не представлено.

Доводы жалобы о том, что МУП «Метроэлектротранс» являются несостоятельными, поскольку они опровергаются представленными материалами дела.

Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни издоровью людей.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Административное наказание назначено в пределах статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением общих правил назначения наказания, установленных статьями 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является справедливым.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено. Протокол об административном правонарушении составлен с участием представителя МУП «Метроэлектротранс».

Обжалуемое постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица от 18 октября 2019 года - является законным и подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № заместителя главного государственного санитарного врача по РТ Управления Роспотребнадзора по РТ ФИО3 от 18 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении МУП «Метроэлектротранс» оставить - без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан.

Судья: Д.И. Игонин