Постановление № 5-1782/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 5-1782/2020

Копия

Дело № 5-1782/2020

52RS0002-01-2020-004392-34


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 сентября 2020 года 603950 г.Н.Новгород

ул. Июльских дней, д.2

Судья Канавинского районного суда г.Н.Новгорода Костюк А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении: ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., уроженец (адрес обезличен), паспорт (№) выдан (ДД.ММ.ГГГГ.) (данные обезличены), зарегистрирован: г(адрес обезличен)

установил:

согласно поступившему в районный суд протоколу об административном правонарушении 52 БЗ № 434849 от 11.06.2020 – 11.06.2020 года в 11-30 час. ФИО1 находился по адресу: <...> у д.9, покинул место своего проживания без уважительных причин и законных оснований, чем нарушил требования Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента РФ № 239 от 02.04.2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указ Губернатора Нижегородской области № 27 от 13.03.2020 г «О введении режима повышенной готовности», т.е. находился в общественном месте в период объявленного на территории Нижегородской области режима общественной самоизоляции с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» без законных оснований, т.о. совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6. 1 КоАП РФ- невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, будучи извещенным судом в установленном законом порядке о дне и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилось, с ходатайством об отложении дела в суд не обращалось.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушения обстоятельства, подлежащие выяснению по делу могут быть установлены без участия этого лица в судебном заседании, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Проверив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации" (далее - Указ Президента РФ N 239) в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Губернатором Нижегородской области от 13.03.2020г издан Указ N 27) с 13 марта 2020 г. на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности.

Указом Губернатора Нижегородской области N 27от 13.03.2020 года предусмотрено:

6. Установить для физических лиц, местом проживания (пребывания) которых является Нижегородская область, следующие требования и рекомендации:

6.1. В целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019):

6.8. Лицам, находящимся вне места своего проживания (пребывания), предъявлять по требованию должностных лиц, уполномоченных на оформление протоколов об административном правонарушении по статье 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

QR-код заявки, сформированной с использованием сервиса "Карта жителя Нижегородской области" (портал "nn-card.ru"), на экране смартфона;

либо номер заявки, сформированной с использованием сервиса "Карта жителя Нижегородской области" (портал "nn-card.ru") службой 112;

либо заверенную работодателем копию Подтверждения статуса организации, деятельность которой не приостанавливается, предусмотренного пунктом 8.2 настоящего Указа, а также оригинал справки о необходимости выполнения работы в недистанционном режиме в соответствии с положениями настоящего Указа, выданной работодателем в свободной форме (далее - Справка);

11.06.2020 года в отношении ФИО1 уполномоченным лицом был составлен протокол по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В тоже время, на день рассмотрения по делу усматриваются основания для прекращения производства.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Указом Губернатора Нижегородской области от 11.06.2020 № 103 « О внесении изменений в Указ Губернатора Нижегородской области № 27», вступившим в законную силу 11.06.2020 г. пункты 6.5, 6.8 Указа Губернатора Нижегородской области № 27 от 13.03.2020 г «О введении режима повышенной готовности», за нарушение которых составлен протокол на ФИО1 отменен.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено, следовательно, производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению по основаниям п.5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

Постановил:

Производство по делу в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Костюк

Копия верна: судья Костюк А.Ф. А.Ф.