Постановление № 5-724/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-724/2020

Дело № 5-724/2020

25RS0035-01-2020-0020734-97


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 ноября 2020 г. г. Большой Камень

Судья Шкотовского районного суда Приморского края Ю.А. Акмурзина, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шкотовского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

7 октября 2020 года УУП ОУУП и ПДН ОП № 26 МО МВД России «Большекаменский» ФИО4 в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что 26 августа 2020 года в 20 часов 30 минут по адресу: <адрес>, ФИО3 осуществляла розничную продажу спиртосодержащей продукции без лицензии на реализацию спиртосодержащей продукции, а именно продала спиртосодержащую жидкость объемом 1 литр в пластиковой бутылке с этикеткой «fuzetea» ФИО1 за 300 рублей. Согласно заключению эксперта № 10-548э от 4 сентября 2020 года жидкость в пластиковой бутылке емкостью 1 литр является спиртосодержащей, общая доля этилового спирта в жидкости 45% об.

ФИО3 в судебном заседании с правонарушением согласилась, пояснив, что действительно продала за 300 рублей бутылку разведенного спирта. Она получает пенсию, которой не хватает на жизнь. Вину признает, раскаивается, больше продавать спиртосодержащую продукцию не будет.

Представитель МО МВД России «Большекаменский» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя МО МВД России «Большекаменский».

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие названного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 26 августа 2020 года в 20 часов 30 минут ФИО3, находясь по адресу: <адрес>, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, незаконно, без документов, сопровождающих оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществила розничную продажу ФИО1 по цене 300 рублей спиртосодержащей продукции в пластиковой бутылке объемом 1 литр с надписью на этикетке: «fuzetea».

Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО3 в совершении названного административного правонарушения, подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении ПК-25 № 160426321/62 от 7 октября 2020 года, в котором в объяснениях ФИО3 собственноручно указала, что продавать спирт не будет; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27 августа 2020 года; рапортом оперативного дежурного ОП № 26 МО МВД России «Большекаменский»; письменным объяснением ФИО1., согласно которым 26 августа 2020 года примерно в 20 часов 30 минут она купила 1 литр разбавленного спирта за 300 рублей у ФИО2 по адресу: <адрес>, номер дома не знает, но может показать визуально; протоколом о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице от 26 августа 2020 года, из которого следует у ФИО1 26 августа 2020 года в 20 часов 40 минут в руках находилась пластиковая бутылка объемом 1 литр с прозрачной жидкостью со специфическим запахом алкогольной продукции; протоколом об изъятии вещей и документов от 26 августа 2020 года с фототаблицей, согласно которому обнаруженная у ФИО1 пластиковая бутылка объемом 1 литр с прозрачной жидкостью со специфическим запахом алкогольной продукции изъята, упакована и опечатана; протоколом осмотра места происшествия от 26 августа 2020 года с фототаблицей; письменными объяснениями ФИО3 от 26 августа 2020 года, из которых следует, что в связи с тем, что получаемой пенсии не хватает на жизнь, она иногда продает разведенный спирт. Так, 26 августа 2020 года около 20 часов 30 минут она продала женщине по имени Елена 1 бутылку разведенного спирта по цене 300 рублей. Больше спирт продавать не будет, вину признает, раскаивается; заключением эксперта № 10-548э, согласно которому жидкость в пластиковой бутылке емкостью 1 литр является спиртосодержащей, объемная доля этилового спирта в жидкости 45% об.; объяснениями ФИО3, данными в ходе судебного разбирательства, согласно которым она с правонарушением согласилась, вину признала, в содеянном раскаялась.

Оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам не имеется, поскольку они согласуются между собой, составлены уполномоченными на то лицами, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах своих полномочий.

Исследовав все представленные доказательства, признаю их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для вывода о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт нахождения в изъятой емкости спиртосодержащей продукции и факт осуществления ФИО3 ее розничной продажи подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств, которая является достаточной для разрешения дела по существу.

В их числе письменные объяснения ФИО1., которая указала, что ФИО3 осуществляет продажу спиртосодержащей продукции, и подтвердила факт продажи спиртосодержащей продукции при описанных выше обстоятельствах. О том, что ФИО3 осуществляет реализацию спиртосодержащей продукции, также указано в письменных объяснениях ФИО3

ФИО1 сообщила об известных ей обстоятельствах, будучи предупрежденной об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО3, которая вину признала, отсутствие отягчающих обстоятельств.

При этом в данном случае не усматриваю оснований для применения положений ч. 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом правил назначения административного наказания, прихожу к выводу о применении наказания в виде минимального штрафа в размере 30000 рублей.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Из материалов дела следует, что не имелось каких-либо документов на реализуемую ФИО3 спиртосодержащую продукцию в пластиковой бутылке с этикеткой «fuzetea» объемом 1 литр.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

При таких обстоятельствах имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч. 1, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с изъятием спиртосодержащей продукции.

Изъятую в рамках производства по делу об административном правонарушении спиртосодержащую продукцию в пластиковой бутылке с этикеткой «fuzetea» объемом 1 литр уничтожить в установленном законом порядке.

Банковские реквизиты для зачисления сумм штрафа: МО МВД России «Большекаменский» ИНН <***> КПП 250301001; получатель УФК по Приморскому краю (МОМВД России «Большекаменский»), расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю; БИК 040507001; ОКТМО 05706000; КБК 18811690040046000140, идентификатор 18880325201604263219.

В квитанции в строке назначение платежа следует указать номер и дату постановления об административном правонарушении.

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению два года со дня вступления в законную силу.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Платежный документ об оплате штрафа представить в отдел делопроизводства Шкотовского районного суда Приморского края.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Акмурзина