Постановление № 5-68/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 5-68/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 января 2019 года г. Нальчик

Федеральный судья Нальчикского городского суда КБР Чинаевой Е.А.,

лица, привлекаемого к административной ответственности

ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, временно не работающего, имеющего двоих малолетних детей, документ, удостоверяющий личность- досье АС ЦБДУИГ ФМС РФ,

права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены ФИО1, отводов и ходатайств суду не заявлено,

у с т а н о в и л:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

21 января 2019 года в 10 часов 49 минут на ул. Ингушская, 14, кв. 42, в г. Нальчик при проверке соблюдения норм миграционного законодательства УУП УМВД РФ по г.о. Нальчик ФИО2 выявлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистан ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ., о чем УУП УИВД РФ по г.о. Нальчик ФИО2 был составлен протокол ФЛ КБР №024609 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и направлен для рассмотрения по существу в суд.

В судебном заседании ФИО1, вину свою в совершении данного административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. При этом пояснил суду, что не смог своевременно обратиться за оформлением документов по семейным обстоятельствам и что о нарушении закона РФ не знал. Также, суду пояснил, что на территории РФ он проживает с ФИО3 гражданкой РФ, с которой находится в гражданском браке, и у них имеются двое малолетних детей.

Из заявления ФИО3 приобщенного к материалам дела об административном правонарушении следует, что она проживает на протяжении двух лет по адресу КБР, <...> с гражданином Узбекистана ФИО1, который является его гражданским мужем, они воспитывают двоих малолетних детей. В настоящее время ФИО3 находиться в отпуске по уходу за ребенком, ее и малолетних детей полностью содержит и обеспечивает ФИО1

Заслушав участников процесса, исследовав материалы, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином порядка въезда в РФ и выезда из РФ, выразившееся отсутствии документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении ФЛ КБР № 024609, который был составлен 21 января 2019 г. в отношении гражданина Узбекистана ФИО1, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП. Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1 был нарушен режим пребывания в РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает положение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающих в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих малолетних детей, суд согласно ст. 4.2 КоАП РФ признает в качестве смягчающего обстоятельства.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Таким образом, принимая во внимание конкретные обстоятельства по данному делу, связанные с совершением административного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые, положительну характеристику, с учетом общих правил назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, а также учитывая, что на территории РФ ФИО1 проживает с ФИО4 которая является гражданкой РФ, и в ближайшее время они планируют заключить брак, у них имеются двое малолетних детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд считает возможным не назначать наказание гражданину Узбекистана ФИО1 в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ограничившись штрафом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1; 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате на расчетный счет УМВД РФ по г. Нальчик

Расчетный счет № <***>

ИНН <***>

КПП 072501001

БИК 048327001

ОКАТО 83701000

КБК 18811640000016020140 ГРКЦ НБ КБР Банк России гор. Нальчика.

УИН 18880407190000246092

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Федеральный судья – подпись

копия верна:

Судья- Е.А.Чинаева