Решение № 2-5365/2025 2-5365/2025~М-3313/2025 М-3313/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2-5365/2025

63RS0038-01-2025-005059-04


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2025 года город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Золотовой Т.М.,

при секретаре Уваровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5365/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж и земельный участок. В обоснование заявленных требований указано, что решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Гаражно-строительный кооператив №. Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ г. «Об организации в <адрес> строительно-гаражного кооператива с отводом ему земельного участка для проектирования и строительства гаражных построек» ГСК № отведен земельный участок под строительство гаража - стоянки площадью 0,2 га. Согласно Акта приемки в эксплуатацию приемочной комиссией строений гаражно-стропильного кооператива ГСК №, организованного и зарегистрированного в соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ райисполкома, строительно-монтажные работы по строительству кооперативной гаража – стоянки ГСК №<адрес> выполнены в соответствии с проектом, строительными нормами и правилами и отвечает требованиям приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов и могут быть приняты в эксплуатацию. Предъявленную к приемке кооперативную гараж / стоянку № <адрес> принять в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и прежним членом ГСК ФИО5 был заключен договор купли-продажи гаража №, что подтверждается соответствующей распиской. ФИО5 являлся членом ГСК 242, что подтверждается членской книжкой, в которой также указано, что владелец бокса №, включается в состав ГСК на основании решения РИК за № от ДД.ММ.ГГГГ., данная членская книжка удостоверена <адрес>. Право собственности на гараж № у истца не оформлено. ФИО1 обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара за предоставлением земельного участка в собственность бесплатно, однако требования истца оставлены без удовлетворения. Согласно заключениям специалистов, гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК 242, соответствует строительным, градостроительным, пожарным нормам и правилам. Согласно заключения ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК 242, гараж №, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Согласно технического паспорта, подготовленного ООО «Поволжское региональное БТИ», общая площадь гаража № составляет 17,5 кв.м. Согласно заключения кадастрового инженера, подготовленного ООО «Волжанка-ГЕО» в границах испрашиваемого земельного участка, площадью 20 кв.м., расположено одноэтажное кирпичное здание (гараж) 1995 года постройки, №. Пересечения границ земельного участка под гаражом № с другими смежными земельными участками поставленными на кадастровый учет отсутствует. Согласно выписке из ЕГРН право собственности на гараж не зарегистрировано. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит признать право собственности на гараж №, общей площадью 17,5 кв.м., по адресу: <адрес>, ГСК 242, гараж № и на земельный участок площадью 20 кв.м., по адресу: <адрес>, ГСК 242, гараж №, согласно плана границ земельного участка от 26.09.2025г., выполненного ООО «Волжанка-Гео», в следующих координатах:

обозначение характерных точек границ

Координаты

X
Y

1
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Департамент градостроительства городского округа Самара, ФИО6, ФИО7

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц - Департамента градостроительства г.о. Самара, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третьи лица - ФИО7, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст.218 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Как указано в п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 3.7 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением исполнительного комитета Куйбышевского городского совета народных депутатов № от № г. «Об организации в <адрес> строительно-гаражного кооператива с отводом ему земельного участка для проектирования и строительства гаражных построек» ГСК № отведен земельный участок под строительство гаража - стоянки площадью 0,2 га.

Согласно акта приемки в эксплуатацию приемочной комиссией строений гаражно-стропильного кооператива ГСК №, организованного и зарегистрированного в соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ. райисполкома, строительство-монтжные работы по строительству кооперативной гаража - стоянки ГСК № <адрес> выполнены в соответствии с проектом, строительными нормами и правилами и отвечает требованиям приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов и могут быть приняты в эксплуатацию. Предъявленная к приемке кооперативная гараж / стоянка №<адрес> принята в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и прежним членом ГСК ФИО5 был заключен договор купли-продажи гаража №, что подтверждается соответствующей распиской.

ФИО5 в свою очередь являлся членом ГСК 242, что подтверждается членской книжкой, в которой указано, что владелец бокса №, включается в состав ГСК на основании решения РИК за № от ДД.ММ.ГГГГ., данная членская книжка удостоверена <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. коммунальным отделом <адрес> был утвержден список членов ГСК №, согласно которого, ФИО9 являлся членом ГСК.

Согласно технического паспорта, изготовленного ООО «Поволжское региональное БТИ», общая площадь гаража № составляет 17,5 кв.м.

Согласно инженерно-техническому заключению, выполненному ООО «Консоль» по инженерно-техническому обследованию гаражного бокса № по адресу <адрес>, Кировск ГСК 242, гараж 11, основные несущие и ограждающие конструкции помещения гаража №, имеют работоспособное состояние, неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна и безопасна. Планировка гаража и его размещение не противоречит действующим нормам: СП 113.13330.2016 «Стоянки гаражей», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Строительство нежилого помещение гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация возможна.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, проведение санитарно-гигиенической экспертизы нежилого здания (гаража) на соответствие требованиям санитарного законодательства не представляется возможным ввиду отсутствия нормативных документов (санитарных правил и норм) по гаражам.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ выполненному ООО «Стройбезопасность» о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений, гараж № расположенный по адресу: <адрес>, ГСК 242, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению и соответствует требованиям пожарной безопасности.

Истец в целях оформления земельного участка и гаража обратилась в Департамент управления имуществом го. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка и гаража в собственность, однако требования истца оставлены без удовлетворения.

Как следует из экспертного заключения Филиала ППК "Роскадастр" по <адрес> от 08.07.2025г. при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК 242, гараж №, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Согласно заключения кадастрового инженера, подготовленного ООО «Волжанка-ГЕО» в границах испрашиваемого земельного участка, площадью 20 кв.м., расположено одноэтажное кирпичное здание (гараж) 1995 года постройки, №. Пересечения границ земельного участка под гаражом № с другими смежными земельными участками поставленными на кадастровый учет отсутствует.

Согласно выписки из ЕГРН право собственности на гараж не зарегистрировано.

Границы земельного участка установлены и согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

Согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК-242, гараж № имеет площадь 20 кв.м.

Согласно данным ППК Роскадастр по <адрес>, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости: гараж №, площадью 17,5 кв.м. по адресу: <адрес>, ГСК-242.

Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №<адрес>-0-1 следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, ГСК-242, гараж №, площадью 20 кв.м. расположен в зоне предприятий и складов V - IV классов вредности (санитарно-защитные зоны - до 100 м) (ПК-1). Документация по планировке территории на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, не утверждена в соответствии с действующим законодательством. Красные линии не утверждены. В соответствии с приложением № к «ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями» испрашиваемый земельный участок расположен: Приаэродромная территория «Безымянка», подзоны 3. 4, 5. 6 (полностью); Приаэродромная территория «Курумоч», подзоны 3, 5 (полностью); Охранная зона транспорта; Санитарно-защитная зона промышленных объектов, производств и сооружений (полностью). В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) в границах земельного участка не расположены инженерные коммуникации. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий. В пределах земельного участка проектная документация лесного участка отсутствует.

Доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено.

Расположение испрашиваемого земельного участка в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (ПК-1), а также утверждение проекта планировки территории, утверждение документации по планировке и межеванию территории, не может препятствовать в реализации права истца на приобретение земельного участка в собственность, так как земельный участок был предоставлен под размещение гаража до утверждения территориальной зоны и утверждения проекта планировки территории, утверждения документации по планировке и межеванию территории.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что гараж возведен в границах земельного участка, предоставленного под строительство, в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, гараж соответствует строительным, противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец является членом ГСК, несет расходы по содержанию гаража, в связи с чем, исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт 36 05 №) к Администрации г.о. Самара (ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) о признании права собственности на земельный участок и гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 36 05 №) право собственности на гараж №, общей площадью 17,5 кв.м., по адресу: <адрес>, ГСК 242, гараж №.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 36 05 №) право собственности на земельный участок площадью 20 кв.м., по адресу: <адрес>, ГСК 242, гараж №, согласно плана границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного ООО «Волжанка-Гео», в следующих координатах:

обозначение характерных точек границ

Координаты

X
Y

1
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий Т.М. Золотова