Решение № 2А-571/2023 2А-571/2023~М-494/2023 М-494/2023 от 21 августа 2023 г. по делу № 2А-571/2023

УИД №

Дело № 2а-571/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 г. г.Уварово

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Сурмалян И.Д.,

при секретаре Катышевой Т.А.,

с участием представителя административного истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Заместитель Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований административный истец указал, что Уваровской межрайонной прокуратурой Тамбовской области, в рамках осуществления полномочий в сфере соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в сфере соблюдения законодательства о противодействии экстремисткой деятельности и противодействия нарушению прав несовершеннолетних с использованием информационно-телекоммуникационных сети «Интернет», ДД.ММ.ГГГГ был проведен мониторинг интернет - ресурсов.

Проведенным межрайонной прокуратурой района мониторингом сети «Интернет» установлено, что на странице сайта с URL - адресом: <данные изъяты> размещена информация под названием <данные изъяты> пропагандирующая противоправное поведение, распространяющееся в молодежной субкультуре, ориентированной на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и <данные изъяты> криминального мира.

Административный истец считает, что информация, содержащаяся на указанном выше сайте, распространяет идеологию неформального молодежного криминализованного движения <данные изъяты> создает угрозу конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует философию <данные изъяты> ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти.

При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей не требуется, ознакомиться с содержанием и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Ограничения на его передачу и распространение отсутствуют.

На момент проверки адрес указанной страницы в сети «Интернет», на котором размещена рассматриваемая информация, в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российском Федерации запрещено, отсутствует. Установить владельца сайта с использованием возможностей сервиса для проверки доменов <данные изъяты> не представилось возможным.

В заявлении об изменении основания административного искового заявления указано, что в информации, размещенной на указанном сайте, содержится фактически пособие по противодействию законным действиям сотрудников полиции.

Также на указанном сайте содержится активная ссылка на брошюру <данные изъяты>, которое содержит практические советы при организации и проведению акций протеста, обосновывая целесообразность проведения именно не согласованных публичных мероприятий, в том числе: возможность помешать различным институтам власти, провести демонстрацию там, где обычно ее не разрешают, избежать вероятность попасть в объективы видеокамер, а также указывать свои личные данные, которые обычно указываются в уведомлении.

В связи с чем, просит признать информацию, размещенную на странице сайта URL – адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области ФИО4 заявленные требования поддержала, с учетом заявления об изменении основания административного иска, по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель заинтересованного лица <данные изъяты>, чья явка не признавалась судом обязательной, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просили рассмотреть дело без их участия.

В связи с этим, с учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенного о месте и времени судебного заседания представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как указано в ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу частей 1,5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

При этом в силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» закона проведение публичного мероприятия основывается на следующих принципах:

1) законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации;

2) добровольность участия в публичном мероприятии.

Согласно ст.ст.4,7 ст.3 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» проведению публичного мероприятия должно предшествовать подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления

Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления регламентируется соответствующим законом субъекта Российской Федерации.

В уведомлении о проведении публичного мероприятия указывается предусмотренная законом информация, в том числе цель, форма, место, маршруты движения, предполагаемое количество участников, данные организатора и т.д.

Статьей 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, в том числе за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.

Судом установлено, что согласно акту осмотра сайта (<данные изъяты>), Уваровской межрайонной прокуратурой Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети. В ходе мониторинга установлено, что на странице сайта с URL - адресом: <данные изъяты> размещена информация, пропагандирующая противоправное поведение, ориентированная на внедрение в повседневную жизнь так называемых законов криминального мира.

В соответствии со статьёй 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принимая во внимание, что в ходе проведенной административным истцом проверки Интернет ресурса, на странице с URL - адресом: <данные изъяты> выявлена информация, пропагандирующая противоправное поведение, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и полагает возможным и необходимым удовлетворить данные требования.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекомуникационной сети «Интернет» на сайте с URL - адресом: <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в <данные изъяты>.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в административную коллегию Тамбовского областного суда через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Сурмалян И.Д.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Сурмалян И.Д.