Решение № 2-1373/2018 2-1373/2018~М-1054/2018 М-1054/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-1373/2018

Дело № 2-1373/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О. А.,

при секретаре судебного заседания Лисицыной М. А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 и ФИО4, действующим в интересах несовершеннолетней дочери ФИО5, ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО8, к ФИО9, администрации г. Новочебоксарска, МУП ТИ г. Новочебоксарск о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым и незаключенным, признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 и ФИО4, действующим в интересах несовершеннолетней дочери ФИО5, ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетних детей ФИО7 и ФИО8, ФИО9, администрации г. Новочебоксарска, МУП ТИ г. Новочебоксарск, предъявив требования:

- признать договор социального найма жилого помещения – квартиры, находящейся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, с ФИО9 расторгнутым;

- признать договор социального найма жилого помещения – квартиры, находящейся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, с ФИО7, ФИО8, ФИО5 не заключенным;

- признать право собственности по праву приватизации на квартиру, находящуюся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, за ФИО1.

Иск мотивирован тем, что истице, как работнице ЖЭКа № 3, была выделена служебная <адрес> в гор. Новочебоксарск. 27 января 1989 года истец, её муж ФИО9 и дочь ФИО10 встали на регистрационный учет в спорной квартире. Сын ФИО4 стоит на регистрационном учете в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента своего рождения. 07 мая 1997 года истице ФИО1 был выдан ордер № на состав семьи из четырех человек, в том числе, квартиросъёмщицу ФИО1, её мужа ФИО9, дочь ФИО10 и сына ФИО4 16 февраля 2004 года брак между истцом ФИО1 и ответчиком ФИО11 был расторгнут, и ответчик выехал на другое постоянное место жительство. В настоящее время ФИО12 проживает по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. Следовательно, договор социального найма спорного жилого помещения с ним считается расторгнутым. ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО10 заключила брак с ФИО13 В 2005 году у ФИО6 родилась дочь ФИО7, а в 2012 году родился сын ФИО8 В 2011 году у ответчика ФИО2 родилась дочь ФИО5 Брак между ФИО4 и ФИО2 расторгнут 15 ноября 2016 года. Ответчица ФИО6 в настоящее время проживает со своей семьей по адресу: <адрес>. Дети дочери ФИО6 – ФИО7 и ФИО8 и сына ФИО5 – ФИО14 не проживали в спорной квартире, следовательно, договор социального найма спорного жилого помещения с ними считается не заключённым.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО15 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, вновь приведя их суду.

Ответчики ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО9, а также третье лицо ФИО13, надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представители суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и признании исковых требований в полном объёме.

Представитель ответчика администрации г. Новочебоксарск надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика МУП ТИ г. Новочебоксарск, третьего лица отдел опеки и попечительства администрации г. Новочебоксарск в направленных суду заявлениях просили рассмотреть дело без участия, указав, что разрешение спора оставляют на усмотрение суда.

С учетом мнения истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Выслушав истца и его представителя, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Поэтому лицо, оставшееся проживать в жилом помещении, в отношении иного лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, может обратиться в суд с требованием о признании его утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства. В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.

Согласно ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

В судебном заседании установлено, что 07 мая 1997 года администрацией г. Новочебоксарск истице ФИО1 был выдан ордер №, согласно которому ФИО1 и члены её семьи в составе 4 человек, в том числе: ФИО1, её муж ФИО9, дочь ФИО10,, сын ФИО4 имеют право вселения в <адрес>, расположенную в <адрес>.

Истцом ФИО1 заявлены требования о признании расторгнутым договора социального найма в спорной квартире с ФИО9 в связи с его выездом на другое место жительства, а также не заключенным договора социального найма с несовершеннолетними ФИО7, ФИО8, ФИО5

Данные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельства о расторжении брака I-РЛ №, выданного Отделом ЗАГС администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики, следует, что 16 февраля 2004 года брак между ФИО9 и ФИО1 прекращен.

Согласно копии поквартирной карточки, справки о составе семьи на <адрес>, выданной ООО «Ремэкс-Плюс», ФИО9 зарегистрирован по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного в материалы дела свидетельства о заключении брака I-РЛ 535360, выданного Отделом ЗАГС администрации <адрес> Республики ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 и ФИО10 заключили брак 02 июля 2005 года, о чем составлена запись акта о заключении брака №.

Согласно свидетельства о рождении I-РЛ №, выданного Отделом ЗАГС администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики, следует, что ДД.ММ.ГГГГ года у ФИО13 и ФИО6 родилась дочь ФИО7.

Согласно свидетельства о рождении I-РЛ №, выданного Отделом ЗАГС администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики, следует, что ДД.ММ.ГГГГ года у ФИО13 и ФИО6 родился сын ФИО8.

Согласно свидетельства о рождении I-РЛ №, выданного Отделом ЗАГС администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики, следует, что ДД.ММ.ГГГГ 2011 года у ФИО4 и ФИО2 родилась дочь ФИО5.

Согласно свидетельства о расторжении брака I-РЛ №, выданного Отделом ЗАГС администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики, следует, что 15 ноября 2016 года брак между ФИО4 и ФИО2 прекращен.

Согласно поквартирной карточки в спорной квартире в разные периоды были зарегистрированы:

- с 27 января 1982 года по настоящее время – истец ФИО1;

-с 27 января 1982 года по 09 августа 2016 года – ФИО9;

- с 27 января 1982 года по настоящее время – ФИО10 (в настоящее время ФИО16);

- с 19 апреля 1990 года по настоящее время – ФИО4;

- с 17 ноября 2015 года по 11 мая 2016 года – ФИО21 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время, согласно копии поквартирной карточки, в спорном жилом помещении зарегистрированы: истец ФИО1, сын ФИО4, дочь ФИО6

Согласно справке, выданной АО «Чувашская энергосбытовая компания», в <адрес> зарегистрирована ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 30 августа 2011 года вместе со своей матерью ФИО2

Согласно справке ООО «Ремэкс-Плюс» в <адрес> зарегистрированы несовершеннолетние ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 30 января 2006 года, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 28 февраля 2012 года.

Таким образом, в судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ответчик ФИО9 проживал и был зарегистрирован в спорной квартире по 09 августа 2016 года, а в последующем снялся с регистрационного учета и выехал из спорного помещения. В настоящее время ФИО9 зарегистрирован и проживает по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Данных о том, что выезд ФИО9 из спорной квартиры носит вынужденный характер, в материалы дела не представлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО9 утратил право пользования спорной квартирой и заключенный с ним договор социального найма считается расторгнутым.

Также судом установлено, что у ответчиков ФИО2 и ФИО4 родилась дочь ФИО5, а у ответчика ФИО6 и третьего лица ФИО13 родились дети ФИО7 и ФИО8, которые в спорной квартире никогда не были зарегистрированы, не вселялась в данную квартиру, на них не начислялась ежемесячная плата за жилье и коммунальные услуги.

Несовершеннолетняя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 30 августа 2011 года зарегистрирована по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, где и проживает в настоящее время.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что несовершеннолетняя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобрела право пользования спорной квартирой и договор социального найма с ней считается не заключенным.

Несовершеннолетние ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 20 января 2006 года и с 28 февраля 2012 года зарегистрированы по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, где фактически и проживают в настоящее время.

В связи с чем, суд также приходит к выводу о том, что несовершеннолетние ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобрели право пользования спорной квартирой и договор социального найма с ними считается не заключенным.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 названного Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения, находящиеся в государственном, муниципальном и других жилищных фондах, на условиях социального найма, вправе с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность.

В соответствии с положениями ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин, по независящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Законодатель, закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Перечень жилых помещений, которые не могут быть предметом договора передачи, определен в ст. 4 названного закона, согласно которой не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Спорное жилое помещение к числу указанных в данной правовой норме не отнесено. Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено истцу по договору социального найма бесплатно и в перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, не включено, оно может рассматриваться в качестве объекта приватизации.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Ответчики ФИО6 и ФИО4 не заявили самостоятельных требований относительно спорной квартиры, не возражают, чтобы спорная квартира перешла в единоличную собственность истицы ФИО1

При указанных обстоятельствах суд полагает, что требование истицы о признании за ней права собственности на занимаемое жилое помещение по праву приватизации подлежит удовлетворению.

Поскольку настоящим решением признано право собственности ФИО1 на спорную квартиру, то в соответствии с положениями ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данное решение суда является основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности ФИО1 на целую квартиру, находящуюся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Признать договор социального найма жилого помещения – квартиры, находящейся по адресу: Чувашская Республика, <адрес> ФИО9 расторгнутым.

Признать договор социального найма жилого помещения – квартиры, находящейся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не заключенным.

Признать право собственности по праву приватизации на целую квартиру, находящуюся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме.

Судья О. А. Петрухина

Мотивированное решение составлено 24 июля 2018 года.