Решение № 2-257/2020 2-257/2020~М-126/2020 М-126/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-257/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2020 года Новоусманский районный суд Воронежской области в составе: председательствующей судьи Самойловой Л.В.,

при секретаре Межовой О.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Новая Усмань гражданское дело №2-257/20 по иску администрации Новоусманского муниципального района к ФИО4 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

у с т а н о в и л :

Администрация Новоусманского муниципального района Воронежской области в лице главы обратилась в суд с иском к ФИО4 об освобождении самовольно занятого земельного участка, в котором указала, что в ходе проведения проверки соблюдения земельного законодательства ответчиком ФИО4 при использовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> 11.02.2019 года руководителем отдела имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района составлен акт, которым установлено, что перед земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> ФИО4 установлено ограждение из металлопрофиля общей площадью 0,11 кв.м. Таким образом, он произвел самовольный захват земельного участка, относящегося к землям государственная собственность на которые не разграничена.

20.02.2019 ответчику направлено предписание в соответствии с которым, в срок до 15 июня 2019 года необходимо либо демонтировать установленное ограждение, либо оформить земельный участок, которым оно занято в установленном законом порядке.

Однако, в период времени с 16 июня 2019 года по 05 июля 2019 года было установлено, что вышеуказанное предписание полностью не исполнено, ограждение из металлопрофиля площадью 0,05 кв.м. не демонтировано.

Администрацией Новоусманского муниципального района были направлены материалы проверки соблюдения ответчиком земельного законодательства в Управление Росреестра по Воронежской области.

06.05.2019 заместителем государственного инспектора Новоусманского, Верхнехавского, Каширского муниципальных районов, городского округа Нововоронеж Воронежской области по использованию и охране земель вынесено постановление в отношении ФИО4 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Данным постановлением установлено, что ответчиком допущено административное правонарушение, предусмотренное ст.7.1 КоАП РФ – самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок путем установки ограждения из металлического профиля, общей площадью 0,11 кв.м.

Допущенное нарушение ФИО4 не устранено до настоящего времени.

В связи с чем, просят суд обязать ФИО4 освободить самовольно занятый земельный участок расположенный в кадастровом квартале №, рядом с земельными участками № и № по <адрес> путем демонтажа части ограждения из металлического профиля, протяженностью 6,77 м.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя по ордеру ФИО2 который исковые требования не признал и суду показал, что указанного истцом металлического ограждения в настоящее время не существует.

Имеется металлический отбойник, однако он установлен на земельном участке, который принадлежит его доверителю на основании договора субаренды, заключенного 25.04.2012 года с ГК «Российские автомобильные дороги».

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица Государственной компании «Российские автомобильные дороги» ФИО3 считает требования истца необоснованными, подтвердив доводы ответчика. Суду показала, что металлический отбойник установлен ответчиком в границах земельного участка, который ГК «Росавтодор» передала ему в субаренду. Ограждение из металлопрофиля на указанном истцом месте отсутствует.

Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО5 и ФИО4 в судебное заседание не явились, но суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, так как о времени и месте судебного разбирательства были извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела (выписками из ЕГРН), что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО4, ФИО4 и ФИО5. Также истец является собственником одного из земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, собственником других земельных участков, расположенных по этому адресу является ФИО5

На основании приказа руководителя отдела имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района от 23.01.2019 года была проведена проверка соблюдения земельного законодательства ФИО4 по адресу: <адрес> (л.д.11-12). По результатам данной проверки 11.02.2019 года был составлен акт, согласно которого было установлено, что перед земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> ФИО4 установлено ограждение из металлического профиля длиной 40 метров. На основании постановления администрации Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского муниципального района от 01.11.2018 года №330 ФИО4 разрешено проведение работ по установке данного ограждения. По данному факту администрацией Новоусманского муниципального района направлено обращение в прокуратуру с целью проверки законности данного постановления.

Вместе с тем, указано, что ФИО4 допущено административное правонарушение, предусмотренное ст.7.1 КоАП РФ –самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок путем установки ограждения из металлического профиля общей площадью 0,11 кв.м., установки квадратных металлических столбов общей площадью 0,363 кв.м., а также складирование строительного материала (песка) площадью 54,75 кв.м. по адресу: <адрес>, рядом с земельными участками № и № (л.д.16-17).

Предписанием руководителя отдела имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области от 11.02.2019 года ФИО4 обязан в срок до 15.06.2019 устранить вышеуказанное нарушение путем демонтажа установленных ограждений, опор и очистки земельного участка от строительных материалов (л.д.22-23).

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Новоусманского, Верхнехавского, Каширского муниципальных районов, городского округа Нововоронеж Воронежской области по использованию и охране земель от 06.05.2019 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ в отношении ФИО6 прекращено в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Указанным постановлением установлено самовольное занятие ответчиком по настоящему делу земельного участка площадью 0,05 кв.м. по <адрес>, рядом с земельными участками № и № путем установки ограждения из металлического профиля общей площадью 0,11 кв.м., установки квадратных металлических столбов общей площадью 0,363 кв.м., а также складирование строительного материала (песка) площадью 54,75 кв.м. (л.д.34-38).

Отделом имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района повторно была проведена проверка 05.07.2019 года, в ходе которой было установлено частичное не исполнение вышеуказанного предписания, а именно на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, рядом с земельными участками № и № установленное ограждение площадью 0,05 кв.м. (6.49х0,008) не демонтировано (л.д.28).

Хотя истец указывает на обязанность ответчика демонтировать ограждение из металлопрофиля, однако при рассмотрении дела представитель истца ссылалась на наличие на спорном земельном участке металлического отбойника.

Вместе с тем, как следует из пояснений представителя Государственной компании «Российские автомобильные дороги» данный отбойник установлен на земельном участке, переданном ответчику на праве субаренды на основании договора от 25.04.2012 года.

Доказательств же наличия в настоящее время ограждения из металлопрофиля на спорном участке истцом не представлено. Также не представлено и доказательств наличия металлического отбойника на земельном участке, принадлежащем истцу. Схема от 08.07.2020 составленная кадастровым инженером не является этому подтверждением, поскольку из ее содержания невозможно определить принадлежность конкретных земельных участков.

Наличие актов проверки от 11.02.2019 года и от 05.07.2019 года и постановления заместителя главного государственного инспектора Новоусманского, Верхнехавского, Каширского муниципальных районов, городского округа Нововоронеж Воронежской области по использованию и охране земель от 06.05.2019 года не являются исключительным доказательством, подтверждающим наличие в настоящее время спорного ограждения из металлопрофиля, поскольку составлялись более года назад.

Наличие данного ограждения ответчик отрицает, также на его отсутствие указывает и представитель третьего лица Государственной компании «Российские автомобильные дороги». Более того, представитель истца при рассмотрении настоящего дела в своих пояснениях не ссылалась на существование ограждения из металлопрофиля, указывая лишь на наличие отбойника.

При указанных обстоятельствах суд считает, что требования истца необоснованны и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Новоусманского муниципального района к ФИО4 об освобождении самовольно занятого земельного участка в границах кадастрового квартала №, рядом с земельными участками № и № по <адрес> путем демонтажа части ограждения из металлического профиля, протяженностью 6,77 м., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: