Постановление № 5-720/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 5-720/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 июля 2017 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Лоншакова Т.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, значившейся на миграционном учете сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с высшим образованием, имеющей сына - гражданина РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Забайкальскому краю старшим лейтенантом полиции ФИО2 составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как указано в протоколе об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Забайкальскому краю (адрес: <адрес>) был выявлен факт нарушения гражданкой Молдова ФИО1 миграционного законодательства РФ.

В ходе проверки по учетам УВМ УМВД России по Забайкальскому краю установлено, что ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ на основании паспорта гражданки республики Молдова №, выданного ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. На миграционном учете по месту временного пребывания состояла по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении установленного срока временного пребывания в РФ гражданка Республики Молдова ФИО1 за продлением срока временного пребывания не обратилась, с территории РФ не выехала, в настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, не имеет, от выезда с территории Российской Федерации уклоняется.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признала, в содеянном раскаялась.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п.2 ст. 5 вышеназванного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут, сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Забайкальскому краю (адрес: <адрес>) был выявлен факт нарушения гражданкой ФИО1 миграционного законодательства РФ.

В ходе проверки по учетам УВМ УМВД России по Забайкальскому краю установлено, что ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ на основании паспорта гражданки республики Молдова №, выданного ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. На миграционном учете по месту временного пребывания состояла по адресу: <адрес><адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении установленного срока временного пребывания в РФ гражданка Республики Молдова ФИО1 за продлением срока временного пребывания не обратилась, с территории РФ не выехала, в настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, не имеет, от выезда с территории Российской Федерации уклоняется.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1 и объяснениями, данными в судебном заседании, досье иностранного гражданина по состоянию на 2017 год, иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В силу статьи 25.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах деяние, совершенное ФИО1, находящейся на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняющейся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, учитывая, что ФИО1 имеет на территории Российской Федерации совершеннолетнего сына Рубана С.В. – гражданина России, ДД.ММ.ГГГГ рождения, а так же учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие раскаяния в совершенном административном правонарушении, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб., предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для назначения наказания в виде административного выдворения ФИО1 за пределы РФ не имеется, поскольку данная мера приведет к нарушению гарантированного права последнего на уважение ее личной и семейной жизни.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданку Республики Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, значившуюся на миграционном учете сроком до ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Назначение платежа – средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.

Пункт 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Лоншакова Т.В.