Решение № 2-368/2019 2-368/2019~М-278/2019 М-278/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-368/2019

№ 2-368/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июля 2019 года г. Морозовск

Морозовский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Целованьевой Н.А.,

при секретаре Звягиной Ю.В.,

с участием: истца ФИО1, третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Морозовского городского поселения, третьи лица: ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на жилой дом с самовольной постройкой,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, обосновывая свои требования тем, что на основании Государственного акта на право собственности на землю от 01.07.1992 года, за истцом зарегистрировано право собственности на земельный участок – земли населенных пунктов – земли под домами индивидуальной жилой застройки, площадь 628 кв.м., адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер: №, о чем в ЕГРП 16.04.2019 сделана запись регистрации №.

На указанном земельном участке расположен жилой дом 1953 года ввода в эксплуатацию, литер А, общей площадью 53,1 кв.м., который принадлежит истцу на праве собственности согласно договора дарения от 31.03.1992 года.

Согласно технического паспорта от 29.11.2018 года МУП ТИ Морозовского района на жилой дом, по указанному выше адресу, кроме жилого дома литер А, на земельном участке расположены:

- жилая пристройка литер А1, площадью 17,3 кв.м.;

- пристройка литер а, площадь 4.4 кв.м.;

- хозяйственные постройки: летняя кухня литер Б, площадью 33,5 кв.м., пристройка литер б, площадь 15,6 кв.м., летняя кухня литер В, площадью 11,5 кв.м., гараж литер Г, площадью 27,7 кв.м., сарай литер К, площадью 22,8 кв.м., туалет литер У;

- металлическое ограждение, протяженностью 15,30 кв.м.

На основании Выписки из постановления Главы администрации города Морозовска Ростовской области от 04.06.1992 года №, разрешено строительство пристройки размером 2,9*6,35 м. к жилому дому и капитальный ремонт жилого дома. Капитальный ремонт жилого дома литер А и строительство пристройки литер А1 было завершено в 1993 году.

Однако, в 1993 году была пристроена еще одна пристройка литер а, площадью 4,4 кв.м. без оформления необходимых разрешительных документов, в связи с чем, пристройка литер а является самовольным строением, так как истец не получала необходимые для ее возведения разрешения.

Согласно заключения № специализированной организации ООО «Техпроектнадзор» от 28.02.2018 года, пристройка к жилому дому, возведенная без разрешительной документации по адресу: <адрес>, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территорий, правилам землепользования и застройки и обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах. Несоответствий требованиям действующих норм и правил здания жилого дома, возведенного без разрешительной документации, не имеется.

20.02.2019 она обратилась к заместителю главы Администрации Морозовского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта – пристройки литер «а» в эксплуатацию.

22.02.2019 года истцом был получен отказ в выдаче указанного разрешения администрации Морозовского городского поселения.

На основании изложенного, истец просит суд: признать за ФИО1 право собственности на жилой дом Литер А 1953 года и пристройки к жилому дому Литер А1 и Литер а, общей площадью 53,1 кв.м., жилой 46,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 просила суд удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик администрация Морозовского городского поселения Ростовской области в судебное заседание своего представителя не направили, о дне рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Представили письменный отзыв, согласно которого не возражают против удовлетворения иска, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Росреестра по Ростовской области в судебное заседание своего представителя не направили, о дне слушания дела были уведомлены надлежащим образом.

Суд принял решение рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца ФИО1, третье лицо ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 218, 219 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Эксплуатация построенного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (п. 2 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации). В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Пункт 1, 2 статьи 222 ГК РФ предусматривает, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи, в соответствии с которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, в постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как следует из п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством, предопределяющим возможность применения к спорным правоотношениям статьи 222 ГК РФ, является отнесение спорной пристройки к объекту недвижимого имущества.

Статьей 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из материалов дела, представленных истцом, усматривается, что на основании Государственного акта на право собственности на землю от 01.07.1992 года, за истцом зарегистрировано право собственности на земельный участок – земли населенных пунктов – земли под домами индивидуальной жилой застройки, площадь 628 кв.м., адрес объекта: <адрес>, кадастровый №, о чем в ЕГРП 16.04.2019 сделана запись регистрации №.

На указанном земельном участке расположен жилой дом 1953 года ввода в эксплуатацию, литер А, общей площадью 53,1 кв.м., который принадлежит истцу на праве собственности согласно договора дарения от 31.03.1992 года.

Согласно технического паспорта от 29.11.2018 года МУПТИ Морозовского района на жилой дом, по указанному выше адресу, кроме жилого дома литер А, на земельном участке расположены:

- жилая пристройка литер А1, площадью 17,3 кв.м.;

- пристройка литер а, площадь 4.4 кв.м.;

- хозяйственные постройки.

На основании Выписки из постановления Главы администрации города Морозовска Ростовской области от 04.06.1992 года №, разрешено строительство пристройки размером 2,9*6,35 м. к жилому дому и капитальный ремонт жилого дома.

В 1993 году была пристроена еще одна пристройка литер а, площадью 4,4 кв.м. без оформления необходимых разрешительных документов, в связи с чем, пристройка литер а является самовольным строением, так как истец не получала необходимые для ее возведения разрешения.

Согласно заключения № специализированной организации ООО «Техпроектнадзор» от 28.02.2018 года, пристройка к жилому дому, возведенная без разрешительной документации по адресу: <адрес>, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территорий, правилам землепользования и застройки и обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах. Несоответствий требованиям действующих норм и правил здания жилого дома, возведенного без разрешительной документации, не имеется.

Исследуя представленные доказательства, суд считает, что реконструированный истцом жилой дом и пристройки отвечают признакам недвижимого имущества, к которому применимы правила статьи 222 ГПК РФ, регулирующие возможность признания права собственности на самовольно возведенные строения.

Принимая во внимание, что возведенные строения, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, возведен на земельном участке, принадлежащем ФИО1, иск о признании права собственности на жилой дом с пристройками, расположенные по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.

Согласно требованиям ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органом, уполномоченным в области государственной регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Морозовского городского поселения о признании права собственности на жилой дом с самовольной постройкой, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом: Литер А, Литер А1, Литер а, общей площадью 53,1 кв.м., жилой 46,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2019 года.

Судья: