Постановление № 5-200/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 5-200/2020

Дело №5-200/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 сентября 2020 г. с. Икряное

Судья Икрянинского районного суда Астраханской области Хамидуллаева Р.Р. рассмотрев материалы административного дела в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Икрянинская районная больница» по ч.1 ст.6.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальным органом Росздравнадзора по <адрес><дата изъята> были проведены совместные мероприятия с Управлением по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по <адрес> в отношении ГБУЗ АО «<адрес> больница», расположенной по адресу: <адрес>.

В ходе проведенной проверки было установлено нарушение ведения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических веществ, ведущих по стационару за 2020г. по препаратам «таргин», «морфин», «кетамин», а именно в нарушение требований п.14 «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата изъята>г. <номер изъят> « О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» инвентаризация не проводилась.

<дата изъята> старшим оперуполномоченным по ОВД УНК УМВД России по <адрес> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому в действиях юридического лица усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ.

Опрошенный в судебном заседании представитель юридического лица ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ не признала и пояснила в судебном заседании, что в связи с тем, что использование наркотических препаратов не производилась, необходимость в проведении инвентаризации отсутствовала.

Представители Управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по <адрес> ФИО3, ФИО4 просили признать юридическое лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к выводу о доказанности вины ГБУЗ АО «ФИО5» в совершении административного правонарушения.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона N 3-ФЗ от 08 января 1998 года "О наркотических средствах и психотропных веществах", при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения указанных журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 14 правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 N 644 "О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ" юридические лица ежемесячно проводят в установленном порядке инвентаризацию наркотических средств и психотропных веществ путем сопоставления их фактического наличия с данными учета (книжными остатками).

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список 1 и таблицу 1 списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

Обстоятельства совершения административного правонарушения установлены на основании доказательств по делу, а именно, в числе прочего, сведениями о проверочных мероприятиях в отношении ГБУЗ АО «ФИО5 и другими материалами дела.

Таким образом, действия юридического лица ГБУЗ «ФИО5» подлежат квалификации по части 1 статьи 6.16 КоАП РФ.

В силу части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая, что выявленные нарушения не повлекли каких-либо негативных последствий, правонарушение носит формальный характер, судья считает возможным снизить назначенное наказание до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 6.16 КоАП РФ для юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «<адрес> больница», расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 6.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), ИНН <***>, ОКТМО 12620420, номер счета получателя платежа 0425153990, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 041203001, кор.счет 40<номер изъят>, КБК 18<номер изъят>, идентификатор 18<номер изъят>

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток с момента вручения.

Судья Хамидуллаева Р.Р.