Решение № 2-3288/2024 2-405/2025 2-405/2025(2-3288/2024;)~М-3093/2024 М-3093/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 2-3288/2024

Дело № 2-405/2025

УИД: 27RS0006-01-2024-005143-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск «14» января 2025 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Акимцова О.Ю.,

при помощнике судьи Грицай А.С.,

с участием:

истца: ФИО1;

представителя истца: ФИО2, представившей доверенность № от 31.10.2024 г.;

ответчика: КУМИ администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, - в судебное заседание не явилось;

ответчик: администрация Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района, - в судебное заседание не явилось, согласно отзыва;

третье лицо: ФИО3, - в судебное заседание не явилась, согласно заявления;

третьи лица: МТУ Росимущества Хабаровского края, АО «Дальневосточное производственного-геологическое объединение», - в судебное заседание не явились;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в собственных интересах, а так же в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к КУМИ Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, действующая в собственных интересах, а так же в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, обратилась в суд с иском к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Исковые требования мотивированы тем, что она и её несовершеннолетние дети проживают в спорном жилом помещении, которое в 1999 г., была предоставлена ФИО6, по месту его работы Таёжным Государственным федеральным предприятием «Таёжгеология», на состав семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сожительница), и ФИО7 (дочери ФИО3). В 2019 году ФИО6 скончался, и истец продолжила проживать в квартире с матерью и детьми, до настоящего времени несёт расходы по содержанию и благоустройству квартиры, а также оплачивает коммунальные услуги. Дети истца с момента рождения проживают и зарегистрированы в указанной квартире. Дом, в котором располагается вышеуказанная квартира, находился в федеральной собственности и был закреплен на балансе ФГУП «Дальгеофизика», являвшегося правопреемником ФГУП «Таёжгеология».

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю от 01.12.2006 года № 1356 исключены из реестра федерального имущества объекты недвижимого имущества, закрепленные на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Дальгеофизика». В порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность», необходимая документация для передачи объектов из одной формы собственности в другую не оформлена, указанный дом не передан в муниципальную собственность. Квартира №, расположенная в <адрес> по адресу <адрес>, в реестре муниципальной собственности не значится.

В ходе судебного разбирательства по делу с согласия представителя истцов, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, АО «Дальневосточное производственного-геологическое объединение».

В судебном заседании истец ФИО1 а так же её представитель заявленные исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске.

Ответчик КУМИ администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание своего представителя, мотивированный отзыв суду не представил.

Ответчик администрация Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание своего представителя не направил, представил отзыв, согласно которого просил исковые требования оставить без удовлетворения, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Хабаровского муниципального района, и относится к жилищному фонду социального использования.

Третье лицо МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области извещено надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителя по делу в судебное заседание не направило, о причинах ненаправления представителя не сообщило, свою позицию по делу не высказало.

Третье лицо АО «Дальневосточное производственного-геологическое объединение» в судебное заседание своего представителя не направило, представило отзыв, согласно которого АО «Дальневосточное производственного-геологическое объединение» не является балансодержателем спорного жилого помещения.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просила рассмотреть дело в её отсутствии, не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

В силу ч. 3 статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, третьих лиц.

Выслушав пояснения истца, его представителя, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с ТГФУ «Таежгеология», далее переведён в ФГУП «Дальгеофизика», что подтверждается исследованной трудовой книжкой последнего.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлена ФИО6, Таёжным ГФП «Таёжгеология», согласно протокола № 3 от 07.04.1999 года совместного заседания Администрации Хабаровского района и профкома ТГФУП «Таёжгеология».

Согласно поквартирной карточке в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы:

- ФИО6 (глава семьи) с 22.11.1999 г. по 09.10.2019 г. (в связи со смертью актовая запись № от 15.10.2019 г., свидетельство о смерти серии № от 15.10.2019 г. ОЗАГС Железнодорожного района г. Хабаровска);

- ФИО8 (мать) с 22.11.1999 г. по 1999 г. (в связи со смертью);

- ФИО3 (сожительница) с 04.01.2000 г. по настоящее время;

- ФИО1 с 04.01.2000 г. по настоящее время;

- ФИО4 с 16.02.2018 г. по настоящее время;

- ФИО5 с 09.08.2019 г. по настоящее время.

Вселение истца ФИО1 со своими несовершеннолетними детьми ФИО4, ФИО5 в жилое помещение не носит самовольного характера, последние фактически проживают в спорном жилом помещении в настоящее время, исполняют обязанности по договору найма надлежащим образом.

Таким образом, у ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5. возникло право на <адрес> в <адрес> по договору найма.

В соответствии со ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения в пользование ФИО6 и членам его семьи, жилищный фонд включает:

1) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд);

2) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд);

3) жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов);

4) жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд).

В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 6 ЖК РСФСР, государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

Согласно ст. 7 ЖК РСФСР, жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

В соответствии со статьей 50 ЖК РФСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Сведений о том, что ФИО6, члены его семьи на момент вселения в спорное жилое помещение являлись правообладателями иных жилых помещений, в материалах дела отсутствуют.

Дом №, расположенный по адресу <адрес>, в котором располагается вышеуказанная квартира, находился в федеральной собственности, и был закреплен на балансе Таежная геологическая экспедиция ГГП «Амургеология», являвшегося правопреемником ФГУП «Таёжгеология».

Постановлением Главы администрации Хабаровского района № 937 от 22.08.1994 г., дом №, расположенный по адресу <адрес>, в котором располагается вышеуказанная квартира, передан от Таежная геологическая экспедиция ГГП «Амургеология» в муниципальную собственность Хабаровского района.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю от 01.12.2006 года № 1356 исключены из реестра федерального имущества объекты недвижимого имущества, закрепленные на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Дальгеофизика», в том числе указанный дом.В порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность», необходимая документация для передачи объектов из одной формы собственности в другую не оформлена, указанный дом не передан в муниципальную собственность.

Квартира № в <адрес> в <адрес> не относится к краевому государственному имуществу, федеральному имуществу, не принята в муниципальную собственность Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района, Хабаровского муниципального района.

Право собственности на <адрес> в <адрес> не зарегистрировано в КГУП «Хабкрайинвентаризация», Управлении Росреестра по Хабаровскому краю.

Спорный жилой дом и квартира не включены в реестры публичной собственности.

Согласно информации, представленной Федеральной кадастровой палатой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (уведомление от 23.01.2017 №), сведения о помещении, расположенном по адресу <адрес> отсутствуют, то есть к учету не заявлены, кадастровая стоимость не определена.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно статье 18 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 (в редакции от 23 декабря 1992 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 (в редакции от 02 июля 2009 года) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Жилое помещение, занимаемое ФИО6 и членами его семьи, подлежало передаче в муниципальную собственность, однако фактически не было передано.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

ФИО1,, со своими несовершеннолетними детьми ФИО9, ФИО5,, не воспользовались своим правом на приватизацию ранее, что подтверждается имеющимися в материалах дела справками об отсутствии жилых помещений в собственности. При этом ФИО1,, со своими несовершеннолетними детьми ФИО9, ФИО5 в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства с 2000 года и по факту рождения.

Поскольку приватизации подлежат жилые помещения, занимаемые по договору социального найма как в государственном, так и в муниципальном жилом фонде, то за ФИО1,, и её несовершеннолетними детьми ФИО9, ФИО5, подлежит признанию право собственности на спорное жилое помещение.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух и более лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность).

В соответствии со ст. 245 ГК РФ если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

В связи с чем, за истцом и её несовершеннолетними детьми подлежит признанию право общей долевой собственности (за каждым по 1/3) доли на спорное жилое помещение.

ФИО3, проживающая совместно с истцом и её несовершеннолетними детьми, не претендует на участие в приватизации жилого помещения, что подтверждается её отказом от 08.11.2024 г., зарегистрированным нотариусом <данные изъяты> за №.

Администрация Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края, являются надлежащими ответчиками, так как право на бесхозяйное имущество возникает у органов местного самоуправления после постановки его на учет, в случае отсутствия собственника бесхозяйного имущества. Жилой фонд социального использования может находиться в муниципальной собственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в собственных интересах, а так же в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к КУМИ Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района <адрес>, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, уроженкой <адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, уроженкой <адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в равных долях по 1/3 (одной третьей) доле за каждым в порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в девятый кассационный суд общей юрисдикции через Хабаровский районный суд в срок не превышающий трех месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья (подпись) О.Ю. Акимцов

Мотивированное решение изготовлено «14» января 2025 г.

Копия верна: _____________________________________Судья О.Ю. Акимцов