Решение № 2-51/2025 2-51/2025(2-536/2024;)~М-510/2024 2-536/2024 М-510/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 2-51/2025

УИД 24RS0026-01-2024-000723-57

Дело № 2-51/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года с.Каратузское

Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Чугунникова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Улеевой С.Г.,

с участием прокурора Пузика И.А.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Каратузского района в интересах государства и муниципального образования «Каратузский район» к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каратузского района обратился в суд к ФИО1 в интересах государства и муниципального образования «Каратузский район» о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду Российской Федерации.

Заявленные требования мотивировал тем, что ФИО1, работая в должности лесничего КГБУ «Каратузское лесничество» в нарушение должностных инструкций, приказа Минприроды России от 17.10.2022 г. N 688 «Об утверждении порядка отвода и таксации лесосек», требований 23.3 Лесного кодекса Российской Федерации", не исполняя в полной мере свои должностные обязанности, вследствие недобросовестного отношения к службе, в январе 2024 года не использовал при отводе лесосечных делян по договорам купли-продажи лесных насаждений между КГБУ «Каратузское лесничество» и рядом граждан какие-либо измерительные приборы. Вследствие халатных действий ответчика, лесозаготовителем <И.Д.В.> в период времени с января по март 2024 года была произведена рубка 41 дерева породы «береза» и «осина» в <...>

Произведенной лесозаготовителем <И.Д.В.> рубкой лесных насаждений в <...> вследствие неисполнения ответчиком своих должностных обязанностей, лесному фонду Российской Федерации причинен материальный ущерб на общую сумму 326 025 руб.

22.03.2024 года в отношении <И.Д.В.> принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 260 УК РФ, 14.06.2024 года в отношении ФИО1 также принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 293 УК РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор Каратузского района Красноярского края просил взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования «Каратузский район» Красноярского края возмещение материального ущерба, причиненного лесному фонду Российской Федерации, в сумме 326 025 руб.

В судебном заседании прокурор Пузик И.А. поддержал исковые требования по изложенным доводам.

Ответчик ФИО1 иск не признал и пояснил, что действительно им при исполнении трудовых обязанностей был произведен раздел уже отведённой лесосеки на часть делян, в которой разрешена рубка. При этом им в нарушение инструкций и правил по отводу лесосек, которые ему известны, не применялись измерительные приборы. Вместе с тем, на период совершения указанных действий он работал в КГБУ «Каратузское лесничество» непродолжительный период времени, у него отсутствовали буссоль, навигатор и измерительная лента. Он сообщил об этом руководителю лесничества <Ф.Н.П.>, однако последний дал ему план-схему и пояснил, что необходимо будет пройти 150-200 метров от лесосечного столба и отмерить часть лесосеки. Данное указание работодателя он выполнил.

Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, Муниципальное образование «Каратузский район», а также третье лицо – КГБУ «Каратузское лесничество» своих представителей в суд не направили, мнения по требованиям не выразили, извещены надлежаще.

Суд с учетом мнения сторон полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей вышеуказанных лиц.

Выслушав стороны и изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 30 Лесного Кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

Частью 4 указанной статьи также определено, что граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

На основании ст. 23.3 Лесного Кодекса РФ в целях осуществления рубок лесных насаждений и выполнения лесосечных работ проводятся отвод и таксация лесосек.

При отводе лесосек на местности осуществляются определение координат и закрепление на местности характерных точек границ лесосек, отбираются и отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок.

Отвод и таксация лесосек в целях, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, могут осуществляться государственными (муниципальными) учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, самостоятельно либо с привлечением третьих лиц в порядке, предусмотренном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Выполнение работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек осуществляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими в штате не менее двух работников, прошедших аттестацию на право выполнения работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек и включенных в реестр специалистов, имеющих право на выполнение работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек, который ведется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок отвода и таксации лесосек, квалификационные требования и порядок аттестации специалистов на право выполнения работ и оказания услуг по отводу и таксации лесосек, порядок и случаи аннулирования выданных аттестатов, порядок ведения реестра специалистов, имеющих право на выполнение работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек, состав включаемых в него сведений и порядок предоставления информации из указанного реестра утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минприроды России от 17.10.2022 № 688 утвержден Порядок отвода и таксации лесосек (далее - Порядок).

В соответствии с п. 3 Порядка не допускается отвод и таксация лесосек по результатам визуальной оценки лесосек.

Пункт 9 Порядка гласит, что при отводе лесосек на местности осуществляются определение координат и закрепление на местности характерных точек границ лесосек (углов лесосек), отбираются и отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок.

Согласно п. 13 Порядка, работы по установлению и обозначению на местности границ лесосек включают:

а) прорубку визиров шириной не более 1 м, за исключением сторон, отграниченных видимыми квартальными просеками, граничными линиями, таксационными визирами, не покрытыми лесной растительностью землями и лесными культурами, или обозначение границы лесосеки иным способом без рубки деревьев;

б) установку столбов на углах лесосек, к одному из которых произведена инструментальная привязка к квартальной просеке, таксационному визиру или другому постоянному ориентиру, а также установку столбов в остальных углах лесосек;

в) отграничение неэксплуатационных участков в пределах лесосек;

г) промер линий, измерение углов между ними и углов наклона, а также инструментальную привязку к квартальным столбам, просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам.

Кроме того, приказом Минприроды России от 20.10.2022 № 693 утверждены квалификационные требования и порядок аттестации специалистов на право выполнения работ и оказания услуг по отводу и таксации лесосек, осуществления мероприятий по лесоустройству, порядок и случаи аннулирования выданных аттестатов (далее - Требования).

Согласно п. 5 Требований специалисты для выполнения работ и оказания услуг по отводу и таксации лесосек должны уметь, в том числе пользоваться производственным инвентарем, специализированными приборами и оборудованием, производить измерения с требуемой (заданной) точностью, пользоваться программно-аппаратными средствами, необходимыми для выполнения работ и оказания услуг по отводу и таксации лесосек.

Статья 241 Трудового кодекса РФ устанавливает, что за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 т. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ч. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 10.01.2024 между КГБУ «Каратузское лесничество» в лице и.о. директора <Ф.Н.П.> (далее - Работодатель) и ФИО1 (далее - Работник) заключен трудовой договор <...>, согласно которому Работодатель предоставляет Работнику работу по должности «лесничий Каратузского участкового лесничества».

В соответствии с п. 3.7. типовой должностной инструкции в обязанности лесничего входит, в том числе осуществление отвода и таксации лесосек и делян гражданам для заготовки древесины, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Кроме того, в соответствии с разделом 4 указанной должностной инструкции лесничий несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией – в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ; при причинении материального ущерба – в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ.

В декабре 2023 года лесничим КГБУ «Каратузское лесничество» <Д.С.В.> для нужд населения была отведена лесосека в <...>

В январе 2024 года лесничим КГБУ «Каратузское лесничество» ФИО1 в указанной лесосеке была отделена общая площадь участка подлежащих заготовке деревьев, согласно заключенным договоров купли-продажи лесных насаждений, при этом ответчик производил отвод лесосеки без использования каких-либо измерительных проборов, глазомерно-визуальным способом, используя только план-схему.

В результате лесозаготовителем <И.Д.В.> в январе – марте 2024 года осуществлена незаконная рубка 41 дерева породы «береза» и «осина» на территории делян <...>

Согласно произведенному уполномоченным должностным лицом КГКУ «Лесная охрана» расчету ущерб, причиненный лесному фонду РФ, незаконной рубкой 37 деревьев породы «береза» объемом 62,38 куб.м. и 4 деревьев породы «осина» объемом 8,33 куб.м. в <...> составил 326 025 руб.

22.03.2024 года в отношении лесозаготовителя <И.Д.В.> принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 260 УК РФ в виде отсутствия в его действиях состава пресмтупления, 14.06.2024 года в отношении ФИО1 также принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 293 УК РФ, вследствие отсутствия, предусмотренного диспозицией указанной статьи, ущерба в размере 1 500 000 руб.

Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела не отменялись и ФИО1 не оспаривались.

В судебном заседании ответчиком ФИО1 не представлено доказательств, свидетельствующих о причинении вреда не по его вине, а также иных доказательств, свидетельствующих о необходимости освобождения его от возмещения вреда полностью или частично (ст.1066,1067 ГК РФ), доводы об исполнении указания руководителя об отводе лесосеки (части лесосеки) в <...> без использования измерительных приборов, суд расценивает критически.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что именно в результате халатного отношения лесничего КГБУ «Каратузское лесничество» ФИО1 к своим должностным обязанностям, выразившегося в неиспользовании каких-либо измерительных и инструментальных приборов при отводе лесосек (части лесосек), лесному фонду РФ причинен ущерб в сумме 326 025 рублей в виде незаконной рубки лесных насаждений в <...>

Действия ФИО1 состоят в прямой причинной связи с наступившими последствиями и причинении лесному фонду РФ ущерба в сумме 326 025 рублей.

Согласно ч. 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Поскольку муниципальным образованием «Каратузский район» либо другим уполномоченным государственным органом мер к возмещению рассматриваемого вреда не принято, суд полагает рассматриваемое исковое заявление в интересах муниципального образования поданным правомерно.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора района, предъявленных к ФИО1, в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, от уплаты которых прокурор освобожден, в размере 10651 рублей (абзац 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 196 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора Каратузского района – взыскать с ФИО1 (<...>) в пользу муниципального образования «Каратузский район» в счет возмещения ущерба 326 025 руб., а также государственную пошлину в сумме 10651 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в окончательной форме в Красноярский краевой суд через суд вынесший решение, в апелляционном порядке.

Председательствующий: Е.В.Чугунников

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2025г.