Решение № 2А-319/2025 2А-319/2025(2А-5262/2024;)~М-1671/2024 2А-5262/2024 М-1671/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 2А-319/2025

Дело №2а-319/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при помощнике судьи Бальчонок П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю, ФССП России о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административными исковыми заявлениями, дела по которым определением суда от 03.04.2024 года были объединены в одно производство, которые мотивированы тем, что он являлся должником по исполнительному производству 171731/23/24009-ИП. В конце 2023 года им были перечислены денежные средства на полное погашение имеющейся задолженности, в январе-феврале 2024 года данное исполнительное производство было окончено фактическим исполнением. Вместе с тем, из уведомлений банковской организации (АО «АЛЬФА БАНК») ему стало известно о принудительном списании денежных средств по данному исполнительному производству: от 14.03.2024 года на общую сумму 445 837 рублей 28 коп.; от 01.04.2024 года на общую сумму 134 676 рублей 25 коп.; от 29.03.2024 года на общую сумму 14 907 рублей 61 коп.. Денежные средства, списанные по инкассовому поручению на банковский счет на данный момент не возвращены. Считает, что денежные средства по указанному исполнительному производству списаны после окончания исполнительного производства без наличия для того правовых и фактических оснований, в результате чего он был лишен возможности пользоваться принадлежащими ему денежными средствами. В ходе личного приема, а также через письменные обращения он многократно просил отменить все ограничительные меры по данному исполнительному производству, однако никаких мер по отмене ограничений принято не было. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска. по списанию денежных средств от 14.03.2024 года на общую сумму 445 837 рублей 28 коп.; от 01.04.2024 года на общую сумму 134 676 рублей 25 коп.; от 29.03.2024 года на общую сумму 14 907 рублей 61 коп. с его банковского счета по исполнительному производству № 171731/23/24009-ИП.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял.

В судебное заседание не явились представители ответчиков ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, УФССП России по Красноярскому краю, ФССП России, представители заинтересованных лиц: ПАО «Красноярскэнергосбыт», АО «Альфа Банк», ООО «КрасКом», МП «МУК Правобережная», АО «Енисейская ТГК (ТГК-13), ООО «Росттех», Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, ООО «КрасТЭК», ООО УК «ЖСК», ТСЖ «Новая Базаиха», ООО УК «Премиум», Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, МИФНС №1 по Красноярскому краю, заинтересованные лица: ФИО2, ФИО3, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказанной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили. АО «Енисейская ТГК (ТГК-13), ООО «КрасКом», Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Таким образом, суд признает уведомление не явившихся участников процесса о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Положениями п.1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Как следует из п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах » в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствие со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с положениями ст. 64 вышеприведенного Закона, судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов

Статья 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Как установлено судом и подтверждается материалами исполнительного производства, 05 июня 2023 года на основании исполнительного листа ФС № 037551808 от 05.05.2023 года, выданного Октябрьским районным судом г.Красноярска по делу № 2-3555/2022, о взыскании с ФИО1 задолженности по платежам за газ, электроэнергию и тепло в размере 597 113 рублей 42 коп., в пользу АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», возбуждено исполнительное производство № 171731/23/24009-ИП.

Кроме того, в производстве ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска в отношении ФИО1 находятся исполнительные производства, взыскателями по которым являются: ПАО «Красноярскэнергосбыт», АО «Альфа Банк», ООО «КрасКом», МП «МУК Правобережная», ООО «Росттех», Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, ООО «КрасТЭК», ООО УК «ЖСК», ТСЖ «Новая Базаиха», ООО УК «Премиум», Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, МИФНС №1 по Красноярскому краю, ФИО2, ФИО3, которые объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен номер № 200355/23/24009-СД.

Согласно сводке по исполнительному производству, в рамках указанного сводного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска были направлены необходимые запросы в регистрирующие органы и кредитные организации о предоставлении информации о должнике и его имуществе.

19 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска в отношении ФИО1, в рамках сводного исполнительного производства, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

30 января 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 171731/23/24009-ИП, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

30 января 2024 года, 08 февраля 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в АО «Альфа-Банк».

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету, по сводному исполнительному производству № 200355/23/24009-СД по состоянию на 07.08.2024 года, с должника в счет оплаты задолженности по указанному исполнительному производству, в том числе, было взыскано 14.03.2024 года сумма в размере 445 837 рублей 28 коп.; 01.04.2024 года сумма в размере 134 676 рублей 25 коп.; 29.03.2024 года сумма в размере 14 907 рублей 61 коп..

При этом, денежные средства, списанные со счета должника 14 марта 2024 года в размере 445 837,28 рублей, взысканы в рамках сводного исполнительного производства, из которых денежные средства в размере 35 207 рублей перечислены в счет погашения задолженности ФИО1 перед ФИО2 по исполнительному производству № 61259/24/24009-ИП от 26.02.2024 года, оставшаяся часть в размере 410 630 рублей 28 коп. возвращена должнику, что подтверждается справкой о движении денежных средств.

Денежные средства, списанные со счета должника 01 апреля 2024 года в размере 134 676,25 рублей, также были взысканы в рамках сводного исполнительного производства, 52 416,21 рублей из которых перечислены в счет погашения задолженности ФИО1 перед ООО «Сибирская теплосбытовая компания» по исполнительному производству № 112738/24/24009-ИП от 02.04.2024 года, оставшаяся часть в размере 82 259,04 рублей возвращена должнику, что подтверждается справкой о движении денежных средств по исполнительному производству № 112738/24/24009-ИП.

Денежные средства, списанные со счета должника 29 марта 2024 года в размере 14 907,61 рублей, были взысканы в рамках сводного исполнительного производства, которые возвращены должнику в указанную дату, что подтверждается справкой о движении денежных средств по сводному исполнительному производству.

При таких обстоятельства, исследовав представленные в суд доказательства в их совокупности, суд полагает, что каких-либо нарушений ФЗ «Об исполнительном производстве» со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, в рамках исполнительного производства № 171731/23/24009-ИП, нарушающих права и законные интересы административного истца не допущено, судебный пристав-исполнитель действовал в рамках своей компетенции. Доводы должника в данном случае носят формальный характер, принципы равноправия сторон в исполнительном производстве не нарушены, действия судебного пристава-исполнителя произведены в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве», направлены на своевременное полное исполнение требований исполнительных документов по сводному исполнительному производству, доказательств, объективно подтверждающих незаконность действий судебного пристава исполнителя по обращению взыскания на денежные средства должника в рамках сводного исполнительного производства административным истцом суду не представлено, по существу нарушения его прав не допущено, в связи с чем, суд полагает необходимым в удовлетворении требований административного истца ФИО1 отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю, ФССП России о признании действий незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья (подпись) Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2025г..