Решение № 2А-960/2020 2А-960/2020~М-896/2020 М-896/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-960/2020

Р Е Ш Е Н ИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года п. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волкова В.В.,

при секретаре Зотовой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района Тульской области Ходарина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-960/2020 по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещённой в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории РФ,

у с т а н о в и л:

прокурор Ленинского района Тульской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты> к распространению на территории Российской Федерации, направлении решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанных страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Ленинского района Тульской области осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, допускающих размещение материалов, распространение которых запрещено на территории Российской Федерации. Проведенной проверкой установлено, что в сети «Интернет» по URL адресу:

<данные изъяты> размещена информация о способе приобретения оригинальных бланков военных билетов, а также их заполнения.

При этом вход на отмеченный сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение при входе на сайт отсутствуют.

Положения действующего законодательства не предусматривают досудебный порядок признания информации, размещенной на указанном сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению, что исключает возможность выбора иного способа защиты нарушенных прав.

В связи с изложенным, имеется необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим указанную информацию.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Ленинского района Тульской области Ходарин М.А. поддержал заявленные требования по изложенным основаниям и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области в судебное заседание не явился. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав доводы, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации.

Согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность предусматривает, в том числе, воинский учет и призыв на военную службу. В соответствии со ст. 8 указанного закона граждане Российской Федерации обязаны состоять на воинском учете.

Согласно п. 28 Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 года №719 «Об утверждении Положения о воинском учете» военный билет является документом воинского учета.

Согласно п. 31 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» до убытия граждан, призванных на военную службу, со сборного пункта к месту прохождения военной службы приказом военного комиссара им присваивается воинское звание рядового. О присвоении воинского звания и о дате убытия со сборного пункта в документах персонального учета этих граждан (военном билете и учетно-послужной карточке) делаются соответствующие записи. Все записи заверяются подписью военного комиссара (начальника отдела подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата) и печатью военного комиссариата.

Согласно п.п. 1-3 «Порядка ведения и хранения военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана», утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 18 июля 2014 г. № 495 «Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета» военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана (далее - военный билет) является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для граждан, пребывающих в запасе, - их отношение к исполнению воинской обязанности.

Бланк военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана является защищенной полиграфической продукцией уровня «Б».

Военный билет оформляется и выдается гражданину Российский Федерации, не пребывающему в запасе и не проходившему военную службу: при призыве его на военную службу, а также при поступлении на военную службу по контракту на должность солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана; при поступлении его в военную профессиональную образовательную организацию; при зачислении в запас Вооруженных Сил Российской Федерации в состав солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов из числа граждан: не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу; не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу; прошедших альтернативную гражданскую службу; граждан женского пола, имеющих военно-учетную специальность.

За подделку военного билета или использование поддельного военного билета предусмотрена уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ.

Военный билет является официальным документом, поскольку дает право гражданину на присвоение ему статуса, военнослужащего, что влечет за собой ряд правовых последствий, включая реализацию предусмотренных законодательством социальных гарантий и мер государственной защиты, а также при прочих условиях освобождает гражданина от обязанности прохождения военной службы по призыву.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает иной порядок получения военных билетов, кроме, как Порядок ведения и хранения военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана», утвержденный Приказом Министра обороны РФ от 18 июля 2014 года № 495 «Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета».

В силу п.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п. 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Анализ содержания положений пункта 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что распространение указанной информации на территории Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к такой информации требуется в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Как следует из материалов дела, в том числе акта проведенной проверки, прокуратурой Ленинского района Тульской области в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт:

<данные изъяты> Из описания реализуемой на указанном сайте продукции следует, что на данном сайте размещена информация о способе приобретения оригинальных бланков военных билетов, а также их заполнения. Информационный ресурс носит открытый характер, доступ пользователей сети Интернет к нему свободный.

Согласно сервису по предоставлению информации об IP-адресах сайтов и доменах, сайт с URL-адресом:

<данные изъяты> зарегистрирован за границей Российской Федерации.

По данным Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, доменное имя:

<данные изъяты>/ не значится, доступ к названному сайту не ограничен.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 227,228 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление прокурора Ленинского района Тульской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом:

<данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указанной страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Председательствующий В.В. Волков