Решение № 2-1527/2019 2-1527/2019~М-667/2019 М-667/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-1527/2019

Дело №2-1527/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2019 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи М.Н.Лепихиной,

при секретаре Е.А.Бобровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что **.**..2018 истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Однако решением от **.**.2018 №04-27/750 ответчиком было отказано в назначении истцу досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием достаточного специального стажа.

Считая отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, истец в уточненном иске просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 11.06.1984 по 30.09.1988 в должности кабельщика-спайщика ЭТ, с 01.10.1988 по 23.12.1993 в должности кабельщика-спайщика в ПР, с 24.12.1993 по 30.10.2005 в должности кабельщика-спайщика в филиале Э, с 31.10.2005 по 31.10.2012 в должности кабельщика-спайщика в Р, назначить досрочную страховую пенсию по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.08.2018, а также взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о рассмотрении дела.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования подержал. В обоснование привел доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, указав, что истцом не представлено доказательства, подтверждающих льготный характер работы. Пояснила, что при условии включения спорных периодов в специальный стаж у истца возникнет право на досрочное назначение пенсии при достижении им возраста 55 лет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подп. «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление №665) при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список №10);

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее – Список №1173).

В силу положений п.3 Постановления №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня дается в разъяснении Минтруда от 22.05.1996 г. Под ним понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, не менее 80% рабочего времени с включением в него вспомогательных, подготовительных работ.

При этом согласно подп. «а» п.3 Постановления по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в третьем подпункта «б» настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXIХ «Связь» предусмотрены кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Судом установлено, что **.**..2018 ФИО1, **.**. года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Однако решением от **.**..2018 ему в этом было отказано ввиду отсутствия достаточного специального стажа 12 лет 6 месяцев для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда при достижении возраста 55 лет.

Согласно принятому ответчиком решению на **.**..2018 специальный стаж истца по Списку № 2 отсутствует, а страховой стаж - 36 лет 05 месяцев 02 дня (необходимо 25 лет).

Основанием для отказа во включении спорных периодов истца послужило отсутствие документов, подтверждающих льготный характер и условия труда, а также согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица страхователи не подтверждают факт льготной работы.

При разрешении требований истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы, суд исходит из следующего.

Факт работы истца в спорные периоды подтверждается записями трудовой книжки (л.д.9-14).

Согласно архивной справке Р от 05.06.2018 №013-02-31/184 истец был принят **.**.1984 в качестве кабельщика-спайщика 3 разряда ЭТ), с **.**..1988 в связи с реорганизацией ЭТ истец был переведен в ПР кабельщиком-спайщиком 5 разряда, **.**..2012 уволен по сокращению штатов (л.д.22-23).

Из сведений указанной архивной справки и представленных по запросу суда документов из Р следует, что в 1985 году, с 01.02.1994 по 31.12.1996, с 01.05.1997 по 31.10.2012 истец получал доплату за вредные условия труда, кроме того с 1998 года по 31.10.2012 ФИО1 предоставлялись дополнительные дни отпуска, в 2006 году проведена аттестация рабочего места «кабельщика-спайщика» и установлен класс условий труда, степень вредности и опасности 3.2, признано право на льготное пенсионное обеспечение (л.д.95-105).

На основании изложенного и анализа имеющихся в материалах дела документов суд приходит к выводу, что в периоды с 01.01.1985 по 31.12.1985, с 01.02.1994 по 31.12.1996, с 01.05.1997 по 31.10.2012 истец работал в должности, предусмотренной Списком №2, в льготных условиях труда.

В этой связи требования истца об обязании ответчика включить в специальный стаж периоды работы истца с 11.06.1984 по 31.12.1984, с 01.01.1986 по 31.01.1994, с 01.01.1997 по 30.04.1997 не подлежат удовлетворению, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие работу истца в должности кабельщика-спайщика во вредных условиях труда.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При условии частичного удовлетворения иска и включении перечисленных выше периодов работы истец будет иметь достаточный специальный стаж 12 лет 06 месяцев на момент достижения возраста 55 лет. В связи с чем требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 14.08.2018 подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости, - удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 01.01.1985 по 31.12.1985 в должности кабельщика-спайщика ЭТ, с 01.02.1994 по 31.12.1996, с 01.05.1997 по 30.10.2005 в должности кабельщика-спайщика в филиале ПР, с 31.10.2005 по 31.10.2012 в должности кабельщика-спайщика в Р.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.08.2018.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в пользу ФИО1 госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н.Лепихина

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2019 года.