Определение № 5-58/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 5-58/2017

Дело № 5-58/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 января 2017 года г. Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Портнова Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ, в отношении ООО <А>,

у с т а н о в и л:

В Электростальский городской суд Московской области из УМВД России по г.о. Электросталь Московской области поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО <А>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судьёй установлены обстоятельства для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу по следующим основаниям.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть, обеспечены установленные в положениях статей 25.1 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.

Защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.Из материалов дела усматривается, что законным представителем ООО <А><должность> Д. при составлении протокола об административном правонарушении было заявлено письменное ходатайство о предоставлении возможности воспользоваться квалифицированной юридической помощью защитника.

Согласно статье 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело (часть 1 указанной статьи). Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (часть 2 данной статьи).

Однако в нарушение указанных требований закона должностное лицо заявленное ходатайство не разрешило и составило протокол об административном правонарушении в отсутствие защитника, при том, что и в самом протоколе Д. вновь указал о том, что он нуждается в помощи защитника.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении были нарушены процессуальные требования закона и право Д. на защиту, т.к. он был лишен реальной возможности воспользоваться юридической помощью защитника.

Данное обстоятельство лишает судью возможности проверить обоснованность предъявленного обвинения и принять правильное решение по делу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае выявления, при подготовке к рассмотрению дела, обстоятельств, свидетельствующих о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и (или) оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выноситься определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении № от 20.01.2017 г. в отношении ООО <А> и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, вернуть <должность> Б. для устранения недостатков в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Копию определения направить законному представителю ООО <А> Д.

Судья: Портнова Н.В.