Решение № 2А-149/2019 2А-149/2019~М-85/2019 М-85/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2А-149/2019

Гражд. дело № 2а-149/2019

Мотивированное
решение изготовлено 25.02.2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 25 февраля 2019 г.

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Волковой Е.В.,

с участием помощника прокурора Артинского района Свердловской области Гаиной Л.П.,

представителя административного истца отдела МВД России по Артинскому району ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре судебного заседания Суковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Артинскому району ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, мотивируя свои требования тем, что последний был осужден 22.08.2018 года по приговору Артинского районного суда Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО3 освободился из мест лишения свободы 14.01.2019 по отбытию срока наказания. Учитывая, что ФИО3 04.05.2018 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, находясь под административным надзором, которое повлекло наказание в виде лишения свободы, на основании п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит решить вопрос об установлении в отношении ФИО3 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлении ему ряда ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23:00 до 06:00; запретить выезд за пределы Артинского городского округа без разрешения отдела полиции.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме, приведя доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании против установления административного надзора не возражал.

Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора Артинского района Гаиной Л.П., поддержавшей требования административного истца ввиду их обоснованности и законности, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 5 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагаются копия приговора суда и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

Как видно из материалов дела, ФИО3 был осужден 22.08.2018 года по приговору Артинского районного суда Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок пять месяцев.

Указанным приговором суда установлено, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы.

Согласно справке № ФИО3 освободился 14.01.2019 года по отбытию срока наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, что ФИО3 освобожден из мест лишения свободы 14.01.2019 года, его судимость по указанному выше приговору погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания (п. "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции на момент совершения преступления).

Кроме того, согласно положениям п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении таких лиц со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из объяснений ФИО3 следует, что он фактически проживает по адресу <адрес> своей тети ФИО1, официально нигде не трудоустроен, проживает на случайные заработки, помогает по хозяйству и осуществляет уход за тетей.

Как видно из рапорта УУП ОМВД России по Артинскому району ФИО5, по месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности.

Предложенные административным истцом административные ограничения в отношении ФИО3 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

При данных основаниях, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО3, совершившего в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем, считает необходимым удовлетворить заявленные требования, установив в отношении ФИО3 административный надзор на срок 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде запрета находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы Артинского городского округа без разрешения отдела полиции; а также обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление отдела МВД России по Артинскому району к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23-00 до 06-00 часов;

- запрета на выезд за пределы Артинского городского округа без разрешения отдела полиции;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО3, что административный надзор может быть досрочно прекращен по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Решение отпечатано судьей собственноручно в совещательной комнате.

Судья Волкова Е.В.

Копия верна Волкова Е.В.